DEZBATERI PARLAMENTARE
Parlamentul Republicii Moldova de
legislatura a XVII-a
SESIUNEA I
ORDINARĂ – IUNIE 2009
Şedinţa din ziua de 10 iunie 2009
(STENOGRAMA)
sumar
1. Declararea
şedinţei ca fiind deliberativă.
2. Dezbaterea
şi adoptarea proiectului ordinii de zi a şedinţei.
3. Prezentarea
Programului de activitate al Guvernului Republicii Moldova şi a întregii
liste a Guvernului – doamna Zinaida Greceanîi, candidat pentru
funcţia de Prim-ministru al Guvernului Republicii Moldova.
4. Dezbateri
asupra Programului de activitate al Guvernului Republicii Moldova şi a întregii
liste a Guvernului.
5. Luări de
cuvînt asupra Programului de activitate al Guvernului Republicii Moldova şi
a întregii liste a Guvernului.
6. Dezbaterea
şi adoptarea proiectului de Hotărîre nr.797 din 9 iunie 2009 cu
privire la acordarea votului de încredere Programului de activitate
şi întregii liste a Guvernului.
7. Dezbaterea
şi adoptarea proiectului de Hotărîre nr.761 din 3 iunie 2009 pentru
modificarea Hotărîrii Parlamentului nr.22-XV din 29 martie 2001 cu
privire la structura Aparatului Parlamentului, la statul de funcţii al
Aparatului şi al Parlamentului şi la asigurarea materială a
personalului Aparatului şi a deputaţilor în Parlament (anexa
nr.5).
8. Declaraţia
doamnei deputat Corina Fusu – Fracţiunea Partidului Liberal.
Şedinţa începe la ora 10.00.
Lucrările sînt prezidate de domnul
Vladimir VORONIN, Preşedintele Parlamentului, asistat de domnul Vladimir
Ţurcan, prim-vicepreşedinte al Parlamentului, şi domnul Grigore
Petrenco, vicepreşedinte al Parlamentului.
Domnul Maxim Ganaciuc – director general adjunct al Aparatului
Parlamentului:
Doamnelor şi domnilor deputaţi,
Bună dimineaţa.
Vă anunţ că la lucrările
şedinţei de astăzi a Parlamentului, din totalul celor 101 de
deputaţi, şi-au înregistrat prezenţa 97 de deputaţi.
Nu s-au înregistrat deputaţii: Marian Lupu, Chirtoacă Dorin,
Palihovici Liliana şi Ghileţchi Valeriu.
Domnul Vladimir Voronin:
Mulţumesc.
Stimaţi colegi,
Bună dimineaţa. Şedinţa
noastră este deliberativă.
Rog să onorăm Drapelul Republicii Moldova. (Se
onorează Drapelul de Stat al Republicii Moldova.)
Vă mulţumesc.
Stimaţi colegi,
Astăzi, conform calendarului zilelor importante,
este Ziua Grănicerilor Republicii Moldova. Permiteţi-mi, din numele
dumneavoastră, din numele Parlamentului Republicii Moldova, să
îi felicităm pe aceşti bravi soldaţi ai Patriei noastre,
care păzesc hotarele Republicii Moldova, şi să le dorim multe
succese în activitatea lor! (Aplauze.)
Mulţumesc.
Biroul permanent al Parlamentului prezintă spre
aprobare proiectul ordinii de zi a şedinţei Parlamentului din ziua de
astăzi, 10 iunie, care v-a fost înmînat dumneavoastră.
Propuneri referitor la ordinea de zi sînt? Avem
doi reprezentanţi la două microfoane. Cine a apărut primul?
Dumneavoastră, da, domnul...
Poftim, microfonul nr.4.
Domnul Veaceslav Untilă:
Mult stimate domnule Preşedinte,
Fracţiunea parlamentară „Alianţa
«Moldova Noastră»” propune suspendarea şedinţei de astăzi,
fiindcă noi, acei din „Alianţa «Moldova Noastră»”, am pregătit
materiale pentru Curtea Constituţională, unde demonstrăm
ilegalitatea aflării în funcţie a Preşedintelui Republicii
Moldova. Reieşind din norma imperativă, Preşedintele Republicii
Moldova nu poate să exercite două... mai mult de două mandate.
Norma generală vorbeşte că el poate fi
pînă ce va fi ales următorul. Dar aceasta este norma
generală. De aceea, reieşind din norma imperativă, domnule
Preşedinte, cu toate că tot ce se va lua... deciziile de astăzi,
care vin în baza Decretului dumneavoastră, vor fi ilegale. De aceea,
poate mai bine să aşteptăm ce ne va spune Curtea
Constituţională.
Vă mulţumesc.
Domnul Vladimir Voronin:
Mulţumesc pentru propuneri.
Poftim, microfonul nr.5.
Domnul Vitalie Nagacevschi:
Avînd în vedere experienţa
anterioară, din start, de la începutul şedinţei în
plen a Parlamentului, solicit ca, în conformitate cu articolul 105
alineatul (2) din Regulamentul Parlamentului, să ia cuvîntul privind
prima chestiune următorii deputaţi ai PLDM: Vladimir Filat, Alexandru
Tănase, Mihai Godea, Iurie Ţap, Ion Balan, Iurie Leancă, Mihail Şleahtiţchi
şi Simion Furdui.
Iar la întrebarea a doua aş dori să
iau cuvînt eu. De aceea, chiar din start, pentru a nu fi
învinuiţi că nu am prezentat la timp solicitarea, vă rog
să luaţi în considerare şi să ne oferiţi
posibilitatea de a lua cuvînt privind aceste probleme.
Domnul Vladimir Voronin:
Mulţumesc.
Microfonul nr.4.
Doamna Corina Fusu:
Fracţiunea Partidului Liberal insistă asupra
includerii pe ordinea de zi a chestiunii cu privire la accesul liber la
„Teleradio-Moldova” al tuturor actorilor din societatea civilă şi
partidele politice.
Domnul Vladimir Voronin:
Mulţumesc.
Gata, aţi terminat? Mai repede, mai repede.
Domnule Mihai Ghimpu,
Poftim, microfonul nr.4.
Domnul Mihai Ghimpu:
Bună dimineaţa.
Rog să fie inclus în ordinea de zi un
raport din partea prietenilor opoziţiei, a Procurorului General şi al
şefului SIS-ului, vizavi de încălcarea legislaţiei
în vigoare. Am în vedere Procurorul General a încălcat
Legea cu privire la Procuratură, activitatea Procuraturii Republicii
Moldova, şeful SIS-ului – o informaţie privind evenimentele din 7, 8
aprilie. Oricum noi trebuie o dată şi o dată să scoatem
în evidenţă ce a avut loc la 6, 7 aprilie.
Domnul Vladimir Voronin:
Propunerea este auzită.
Mulţumesc.
Microfonul nr.5.
Domnul Alexandru Oleinic:
Rog să fiu înscris pentru luare de
cuvînt la întrebarea unu din ordinea de zi.
Mulţumesc.
Domnul Vladimir Voronin:
La prima întrebare, da?
Mulţumesc.
Alte propuneri? Cine este pentru aprobarea proiectului
ordinii de zi, rog să voteze.
Numărătorii:
Sectorul nr.1 – 35.
Sectorul nr.2 – 24.
Sectorul nr.3 – 0.
Domnul Vladimir Voronin:
Ordinea de zi este aprobată cu majoritatea de
voturi.
Mulţumesc.
Stimaţi colegi,
Înainte de a purcede la examinarea primului
subiect inclus în ordinea de zi, permiteţi-mi să vă propun
modalitatea desfăşurării acestei examinări.
Doamnei Zinaida Greceanîi, Prim-ministru
desemnat, pentru prezentarea Programului de activitate al Guvernului – pînă
la 20 de minute. Pentru întrebări şi răspunsuri adresate doamnei
Zinaida Greceanîi şi membrilor Guvernului se propun pînă
la 30 de minute.
Audierea raportului Comisiei juridice, pentru numiri
şi imunităţi privind Programul de activitate al Guvernului şi
lista nominală a acestuia, conform articolului 92 alineatul (2) din
Regulamentul Parlamentului şi întrebări pe marginea raportului
prezentat; dezbateri asupra Programului şi listei Guvernului cu luări
de cuvînt din partea fracţiunilor parlamentare conform articolului 105
alineatul (2) din Regulamentul Parlamentului – pînă la 7 minute.
Cine este pentru modalitatea propusă de a discuta
astăzi ordinea de zi, rog să voteze. Numărăm voturile.
Numărătorii:
Sectorul nr.1 – 35.
Sectorul nr.2 – 24.
Domnul Vladimir Voronin:
Sectorul nr.3?
Numărătorii:
Tot zero.
Domnul Vladimir Voronin:
Zero.
Mulţumesc.
Ordinea de zi se aprobă.
O invit la tribună pe doamna Zinaida
Greceanîi, Prim-ministru desemnat, pentru prezentarea Programului de
activitate a Guvernului şi a listei acestuia. Poftim.
Doamnă Greceanîi,
O clipă, vă rog. Eu cer scuze, am uitat de
întrebările de procedură propuse şi privind completarea
ordinii de zi de astăzi. Prima chestiune propusă? Poftim.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Prima propunere a fost cea a domului deputat Veaceslav
Untilă, privind suspendarea şedinţei de astăzi. Cine este
pentru acceptarea acestei propuneri, rog să voteze. Numărătorii.
Numărătorii:
Sectorul nr.1 – 0.
Sectorul nr.2 – 0.
Sectorul nr.3 – 38.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Este clar. Deci nu se acceptă, nu a acumulat
majoritatea.
Următoarea propunere este cea a doamnei deputat
Corina Fusu, privind includerea în ordinea de zi a întrebării
referitoare la accesul la televiziunea publică, întrebare care, de
fapt, nu ştiu cum de... cam cum de... Bine, punem la vot ca propunere,
aşa cum a fost formulată de către doamna Fusu. Cine este pentru
a susţine această propunere, rog să voteze.
Numărătorii:
Sectorul nr.1 – 0.
Sectorul nr.2 – 0.
Sectorul nr.3 – 38.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Vă mulţumesc.
Nu a trecut, nu a acumulat voturile necesare.
Următoarea propunere este cea a domului deputat Mihai
Ghimpu, de a audia astăzi raportul Procurorului General şi al directorului
SIS-ului privind problemele anunţate de dumnealui. Cine este pentru această
propunere, rog să voteze.
Numărătorii:
Sectorul nr.1 – 0.
Sectorul nr.2 – 0.
Sectorul nr.3 – 38.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Treizeci şi opt.
Nu a acumulat numărul de voturi necesare. Nu se
acceptă.
Domnul Vladimir Voronin:
Mulţumesc.
Poftim, doamnă Greceanîi.
Doamna Zinaida Greceanîi:
Stimate domnule Preşedinte,
Onorat Parlament,
Permiteţi-mi să prezint atenţiei
domniilor voastre viziunile echipei guvernamentale, a cărei menire
principală este asigurarea, în condiţii de instabilitate
politică accentuată, a bunei funcţionări a
instituţiilor democratice ale statului, iar în sens final – păstrarea
Republicii Moldova ca stat independent şi suveran.
Pentru orice cetăţean al Moldovei
situaţia actuală din ţară este foarte alarmantă, iar
evenimentele postelectorale de după 5 aprilie, culminate cu actul suprem
de iresponsabilitate politică care impune dizolvarea Parlamentului, pot
avea consecinţe foarte grave pentru poporul ţării. Amplificat de
efectele crizei economice mondiale, acest impact pune în pericol
însăşi existenţa Republicii Moldova ca stat.
În aceste condiţii, primordial pentru
echipa guvernamentală, pe care am onoarea să o prezint Parlamentului,
este asigurarea desfăşurării democratice a alegerilor
parlamentare anticipate şi a gradului maximal posibil de securitate
economică şi socială a fiecărui cetăţean al
Moldovei.
Setul de acţiuni asupra cărora se va
concentra Guvernul pe durata acestui mandat restrîns este determinat de
specificul situaţiei în care se află Republica Moldova şi
de posibilităţile limitate pe care ni le oferă cadrul legislativ
actual.
În acelaşi timp, orice acţiune a
Executivului se va baza pe politicile economice şi sociale promovate
anterior şi va constitui o punte de lansare pentru realizarea obiectivelor
de dezvoltare pe termen mediu. Guvernului îi revine în această
perioadă şi gestionarea în condiţii extreme a crizei
economice amplificate de instabilitatea politică din ţară.
Pe durata mandatului, vom fi preocupaţi în
mod prioritar de asigurarea funcţionării statului de drept,
condiţie indispensabilă pentru desfăşurarea
democratică a scrutinului electoral şi pentru asigurarea
securităţii statului şi a cetăţenilor.
Vom asigura buna funcţionare şi sporirea
încrederii cetăţenilor ţării şi a organismelor
internaţionale în instituţiile democratice ale statului. Vom
solicita şi contăm pe suportul Consiliului Europei, Uniunii Europene
şi CSI în procesul de monitorizare a campaniei electorale şi
sîntem hotărîţi să încurajăm activitatea
de monitoring a oricărei misiuni internaţionale sau locale
echidistante.
În acelaşi timp, vom curma
hotărît orice imixtiune în procesul electoral a forţelor
distructive externe. Experienţa după 5 aprilie curent impune
reconsiderarea şi reformarea cardinală a activităţii
organelor de forţă ale statului, care în mare măsură
nu au fost în stare să prevină distrugerea simbolurilor
statalităţii ţării.
Un rol important în funcţionarea
instituţiilor democratice ale statului şi în dezvoltarea
economică îi revine sistemului judiciar al ţării. Guvernul
şi majoritatea cetăţenilor ţării sînt
îngrijoraţi de modul în care funcţionează acest
sistem, fapt ce impune operarea unor reforme imediate în justiţia
moldovenească.
Această reformă trebuie
desfăşurată în plină concordanţă cu
standardele europene şi va avea ca scop principal consolidarea
independenţei statului, sistemului judiciar, sporirea eficienţei,
precum şi prevenirea şi contracararea corupţiei în
justiţia moldovenească.
Elaborarea modificărilor cadrului legislativ ce
reglementează funcţionarea sistemului judiciar va constitui una
dintre preocupările imediate ale Guvernului.
Corupţia, alături de problema
transnistreană şi lista incompletă a acordurilor interstatale de
bază care consfinţesc hotarele şi suveranitatea ţării,
reprezintă impedimentul principal în procesul constituirii Moldovei
ca stat de drept şi cu o economie de piaţă dezvoltată.
Adevăraţi factori nocivi pentru prosperarea
ţării, aceste elemente distructive sînt puternic
interdependente şi atentează în egală măsură
asupra securităţii politice şi economice a statului.
În aceste condiţii, Guvernul este
hotărît să trateze problema corupţiei ca luptă pentru
existenţa şi prosperarea ţării. Dialogul social şi
parteneriatul durabil edificat în ultimii ani între Guvern,
sindicate şi patronate este una dintre căile sigure de instaurare a
consensului social şi civic în ţară. Guvernul va
încuraja acest parteneriat şi mizează pe rezultatele dialogului
social. Dezideratul incontestabil al majorităţii
cetăţenilor noştri, integrarea ţării în Uniunea
Europeană reprezintă prioritatea ireversibilă şi
firească a politicii interne şi externe a Guvernului Republicii
Moldova.
Prioritatea esenţială a Guvernului în
contextul integrării europene este negocierea şi semnarea în
cel mai apropiat timp a noului acord politico-juridic cu Uniunea
Europeană.
Perioada electorală nu trebuie să constituie
un impediment pentru acest proces, ori noul acord va semnifica apropierea
reală de comunitatea europeană, va asigura nivelul scontat de
libertate a circulaţiei cetăţenilor noştri,
mărfurilor, serviciilor şi capitalului.
Activitatea Guvernului în domeniul politicii
externe se va axa pe promovarea unei relaţii bilaterale şi
multilaterale conforme normelor internaţionale bazate pe respectarea
reciprocă a principiului suveranităţii şi
independenţei statale, pe promovarea şi apărarea intereselor
economice şi politice ale statului şi cetăţenilor săi
în corelare deplină cu obiectivul suprem de reunificare a ţării
şi de integrare europeană a Republicii Moldova.
Reglementarea diferendului transnistrean şi
reintegrarea ţării reprezintă o condiţie de bază
pentru existenţa şi prosperarea statului nostru. Natura acestui
conflict îi atribuie problemei transnistrene un nivel înalt de complexitate
amplificată, evident, şi de evenimentele din perioada
postelectorală din ţară.
Acţiunile iresponsabile ale forţelor
politice care au provocat criza politică din ţară sînt
capabile să influenţeze în cel mai negativ mod procesul de
reglementare a acestui conflict. Alternarea instrumentarului politico-diplomatic
de reglementare a conflictului transnistrean, utilizînd formatul de
negocieri „cinci plus doi” cu acţiunile concrete de apropiere pe
dimensiunea economică şi socială a celor două maluri ale
Nistrului, denotă debutul unei dinamici pozitive în procesul de
soluţionare a acestui diferend.
Sîntem hotărîţi să
dezvoltăm această dinamică de apropiere social- economică a
regiunilor ţării. Una din sarcinile prioritare ale Guvernului este
gestionarea eficientă a crizei economice şi relansarea
neîntîrziată a economiei naţionale. Creşterea
economică înregistrată în ultimii ani a fost bazată
pe politicile economice stimulatoare ale activităţii de
antreprenoriat, de îmbunătăţire a climatului de afaceri
şi de sporire a atractivităţii investiţionale a
ţării.
Elemente-cheie în acest proces au fost
menţinerea stabilităţii macroeconomice şi promovarea
politicilor monetare şi bugetar-fiscale echilibrate. Rămânem
fideli acestor abordări şi sîntem hotărîţi
să aplicăm măsuri suplimentare în acest context. În
comun cu Banca Naţională a Moldovei, vom asigura nivelul adecvat de
stabilitate a preţurilor. Vor fi promovate politici bugetar-fiscale
monetare stimulatorii pentru creşterea economică şi activitatea
investiţională, inclusiv menite să favorizeze exporturile
şi să faciliteze accesul sectorului real al economiei la
lichidităţi financiare necesare pentru desfăşurarea
activităţilor economice.
Recesiunea economică şi necesitatea
onorării obligaţiunilor sociale ale statului impun revizuirea
cadrului de cheltuieli ale bugetului public naţional. În acest
context, vom continua optimizarea cheltuielilor publice neprioritare. Deşi
a provocat rezistenţă acerbă din partea unor conducători ai
autorităţilor publice locale şi o politizare neadecvată,
vom reduce cu minimum 20% cheltuielile bugetare legate, fiţi atenţi,
de întreţinerea administraţiei publice la nivel central şi
local.
Aceste reduceri nu vor viza în nici un fel
salariile angajaţilor din sfera socială, inclusiv ale pedagogilor
şi medicilor. În calitate de măsură de susţinere a
economiei în perioada crizei, Guvernul va menţine volumul
planificat de investiţii publice în infrastructură, efectul
acestora fiind unul multiplicator.
Vor continua reabilitarea reţelei de drumuri
publice, construcţia noilor gazoducte şi sisteme de aprovizionare cu
apă şi canalizare. În pofida situaţiei politice instabile,
Guvernul va depune toate eforturile pentru implementarea proiectelor
investiţionale private deja lansate şi atragerea unor noi
investiţii.
O prioritate evidentă pentru activitatea
Guvernului va constitui şi asigurarea securităţii energetice a
ţării. Criza regională a gazelor este departe de
soluţionarea finală, existînd pericolul real pentru repetarea
acesteia.
Guvernul va ţine cont de aceste probleme şi
va întreprinde toate acţiunile pentru asigurarea unui grad adecvat
al securităţii energetice a ţării. Una dintre
îngrijorările esenţiale ale Guvernului se referă la
situaţia sistemului de termoficare din ţară.
Există pericolul iminent pentru funcţionarea
acestui sistem în următorul sezon de încălzire, iar
soluţiile viabile pentru depăşirea acestei probleme urmează
a fi identificate de autorităţile publice locale în cel mai
restrîns termen. Guvernul va avea o atitudine cooperantă cu
administraţiile publice locale, care sînt chemate să
întreprindă măsuri urgente de remediere a situaţiei din
sistemul de termoficare.
Sîntem cu toţii conştienţi de
faptul că, pe lîngă efectele negative pe care le are
situaţia de instabilitate politică din ţară asupra
economiei, cele mai grave consecinţe ar putea fi resimţite în
sectorul social. În aceste condiţii, Guvernul este
hotărît şi are capacitatea de a menţine nivelul necesar
de asigurare şi asistenţă socială a populaţiei. Vor fi
extinse capacităţile serviciilor sociale adresate persoanelor în
nevoie. Începînd cu 1 iulie 2009, va fi implementată
următoarea etapă a Legii cu privire la ajutorul social, prin care va
fi mărit numărul beneficiarilor de această asistenţă.
Va fi asigurată achitarea la timp a pensiilor, indemnizaţiilor
şi a tuturor plăţilor sociale garantate de către stat.
O atenţie deosebită va fi acordată
pieţei forţei de muncă şi problemelor majore cu care se
confruntă cetăţenii rămaşi fără locuri de
muncă şi cei reveniţi în ţară de la muncă
de peste hotare. Acţiunile Guvernului în această direcţie
vor fi orientate spre oferirea unui grad mai înalt de protecţie
socială a şomerilor, instruirea şi reprofilarea
profesională. Împreună cu sindicatele vor fi elaborate şi
întreprinse măsuri urgente de asigurare a unui nivel adecvat de protecţie
a intereselor salariaţilor. Pe durata mandatului, toţi profesorii,
medicii, lucrătorii din domeniul culturii şi orice alţi
salariaţi din sfera bugetară vor fi remuneraţi în
strictă corespundere cu legislaţia în vigoare.
Mai mult decît atît, în condiţiile
restaurării stabilităţii politice în ţară
şi revenirii la starea normală de lucruri în stat, toate
etapele de majorare a salariilor prevăzute în legislaţia
actuală vor fi implementate. Guvernul va asigura buna funcţionare a
sistemului de educaţie, desfăşurarea procesului de admitere
în instituţiile de învăţămînt în
conformitate cu planurile de admitere aprobate şi începerea
normală a anului de studii.
În perioada exercitării mandatului, va fi
asigurată funcţionarea stabilă a sistemului de ocrotire a
sănătăţii, inclusiv vor fi intensificate măsurile
profilactice pentru protejarea antiepidemică a cetăţenilor
statului. În scopul asigurării unui acces mai sporit al
populaţiei la produsele farmaceutice, Guvernul va revedea politica de
formare a preţurilor de comercializare a medicamentelor, reducînd
cota admisă a adaosului comercial şi asigurînd un control
riguros al funcţionării pieţei farmaceutice din ţară.
Guvernul va continua implementarea politicilor de susţinere a
tineretului.
O atenţie sporită va fi acordată
încadrării în cîmpul de muncă a absolvenţilor
instituţiilor de învăţămînt din ţară.
Vor fi finanţate în continuare programele de abilitare economică
a tinerilor şi de asigurare cu spaţiu locativ a tinerilor
specialişti angajaţi în sfera bugetară în
localităţile rurale.
Stimaţi deputaţi,
Mandatul Guvernului care, în eventualitatea
votului dumneavoastră pozitiv, va depune astăzi jurămîntul,
va fi unul redus în timp, dar viziunea echipei guvernamentale nu se
reduce la perioada de pînă la alegerile parlamentare anticipate.
Toate acţiunile Executivului au ca scop continuarea edificării
Republicii Moldova ca stat independent şi suveran, continuarea
implementării planurilor strategice de dezvoltare economico-socială a
ţării şi depăşirea situaţiei de criză cu
cele mai reduse costuri sociale. Această misiune este una dificilă,
dar realizabilă în condiţiile conştientizării de
către întreaga societate a problemelor cu care se confruntă
ţara noastră la momentul actual şi în special
conştientizarea de către toţi deputaţii în Parlament,
care reprezintă ţara.
Acum, onorat Parlament, îmi permiteţi
să prezint echipa guvernamentală:
Prim-ministru, conform decretului prezidenţial –
Zinaida Greceanîi.
Prim-viceprim-ministru, ministrul economiei şi comerţului
– domnul Igor Dodon;
viceprim-ministru, responsabil de problemele sociale –
domnul Victor Stepaniuc;
viceprim-ministru, ministrul afacerilor externe
şi integrării europene – domnul Andrei Stratan;
ministrul finanţelor – doamna Mariana Durleşteanu;
ministrul agriculturii şi industriei alimentare –
domnul Anatolie Gorodenco;
ministrul construcţiei şi dezvoltării teritoriului
– domnul Vladimir Baldovici;
ministrul ecologiei şi resurselor naturale –
doamna Violeta Ivanov;
ministrul educaţiei şi tineretului – doamna
Larisa Şavga;
ministrul sănătăţii – doamna
Larisa Catrinici;
ministrul protecţiei sociale, familiei şi copilului
– doamna Galina Balmoş;
ministrul culturii şi turismului – domnul Mihail Barbulat;
ministrul justiţiei – domnul Vitalie Pîrlog;
ministrul afacerilor interne – domnul Gheorghe Papuc;
ministrul apărării – domnul Vitalie Vrabie;.
ministrul dezvoltării informaţionale –
domnul Pavel Buceaţchi;
ministrul reintegrării – domnul Vasile Şova;
ministrul administraţiei publice locale – domnul
Iacob Timciuc.
Stimaţi deputaţi,
Aici sînt nevoită să îmi cer
scuze de la dumneavoastră. Domnul Timciuc nu este prezent, fiindcă
trebuie să îndeplinească toate procedurile protocolare, conform
rigorilor prevăzute, pe urmă revine în ţară. Dar
guvernatorul UTA Găgăuzia, domnul Mihail Formuzal...
Preşedintele Academiei de Ştiinţe a Moldovei, domnul Gheorghe
Duca, este, din păcate, în concediu medical şi nu este prezent.
Stimaţi deputaţi,
Onorat Parlament,
Vă mulţumesc pentru atenţie şi
solicităm, desigur, toată echipa guvernamentală suportul
domniilor voastre.
Mulţumesc.
(Aplauze.)
Domnul Vladimir Voronin:
Poftim, stimaţi deputaţi,
întrebări către doamna Zinaida Greceanîi.
Cu Regulamentul noi am convenit, 30 de minute.
Microfonul nr. 5.
Domnul Leonid Bujor:
Vă mulţumesc, domnule Preşedinte al
şedinţei.
Doamnă Prim-ministru,
Aşa cum prevede Regulamentul, voi adresa
două întrebări. Prima întrebare. Deci constatăm
că domnul Stratan a fost degradat din funcţia de
prim-viceprim-ministru. De aici şi întrebarea: oare integrarea
europeană a Republicii Moldova nu mai este o prioritate pentru Guvernul
dumneavoastră, care va activa cîteva luni?
Doamna Zinaida Greceanîi:
Îmi permiteţi să vă răspund?
Domnul Leonid Bujor:
Sînteţi obligată conform legii.
Doamna Zinaida Greceanîi:
Ar fi fost cazul ca dumneavoastră, ca deputat, ca
fost deputat în precedentul Parlament, să cunoaşteţi
că domnul Stratan nu a fost prim-viceprim-ministru. Prim-viceprim-ministru
a fost domnul Dodon, care a fost şi ministru al economiei şi
comerţului.
Domnul Leonid Bujor:
Foarte frumos, mulţumesc pentru răspuns.
Nu vă supăraţi, propunerea noastră
este ca dumnealui să deţină una din funcţiile de prim-viceprim-ministru
al Guvernului, dat fiind faptul că în cele două luări de
cuvînt, atunci cînd v-aţi prezentat în calitate de
candidat pentru funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova, aţi
declarat în cîteva rînduri că integrarea europeană
a Republicii Moldova este una din priorităţi.
Vă mulţumesc.
Întrebarea a doua.
Doamna Zinaida Greceanîi:
Şi acum tot.
Domnul Leonid Bujor:
Nu ştiu, nu ne-am convins.
Domnul Vladimir Voronin:
Întrebările fără comentarii,
vă rog. Pe urmă comentariile.
Domnul Leonid Bujor:
Timpul ne rezervează dreptul la comentariu,
domnule Preşedinte al şedinţei.
Domnul Vladimir Voronin:
Eu vă rog mult.
Domnul Leonid Bujor:
Da. Întrebarea a doua este nemijlocit din textul
raportului, în care, într-o formă foarte modestă,
dumneavoastră, din start, spuneţi că este un manifest în esenţa
lui. Chiar la pagina 1, alineatul (doi): „Majoritatea cetăţenilor
ţării au optat la 5 aprilie pentru Republica Moldova şi noi
sîntem hotărîţi să ne consacrăm completamente
cauzei democraţiei şi consolidării statului nostru”.
Întrebarea este logică şi regret că cineva v-a inserat
dumneavoastră aşa o frază în acest text. Consideraţi
dumneavoastră, doamnă Prim-ministru, că acei peste 50% din
cetăţenii Republicii Moldova, care au votat partidele parlamentare de
opoziţie sau alte partide, care nu au acces în Parlament, că
aceşti peste 50% de cetăţeni ai ţării noastre
sînt împotriva statalităţii Republicii Moldova?
Doamna Zinaida Greceanîi:
Consider că toţi cetăţenii
Moldovei sînt pentru menţinerea statalităţii Republicii
Moldova şi existenţei Moldovei ca stat suveran şi independent.
Altă chestie, consider că unii cetăţeni au greşit
acordînd cuiva votul de încredere. Aceasta este viziunea mea. (Aplauze.)
Domnul Leonid Bujor:
Doamnă Prim-ministru,
Eu respect viziunea dumneavoastră ca femeie.
Domnul Vladimir Voronin:
Microfonul nr. 4, poftim.
Domnul Alexandru Tănase:
Este deconectat.
Doamnă candidat pentru funcţia de
Prim-ministru,
În Programul dumneavoastră nu am auzit
nimic legat de combaterea corupţiei, nimic substanţial. În
acest sens, am următoarea întrebare legată de activitatea
Guvernului, pe care l-aţi condus dumneavoastră pe parcursul unui an
de zile. La 1 iulie 2008, Guvernul dumneavoastră a organizat un concurs
comercial pentru înstrăinarea Sanatoriului „Moldova” din Odesa.
La acest concurs au participat mai multe companii.
Guvernul dumneavoastră a decis vînzarea acestui bun la preţul
de 71 de milioane de lei, în timp ce a existat un ofertant care a propus
suma de 349, pardon, 420 de milioane de lei. Care a fost raţiunea că
aţi dat cîştig de cauză unei societăţi care a
fost înfiinţată cu o săptămînă
înainte de concurs, prejudiciind bugetul de stat al Republicii Moldova cu
349 de milioane de lei.
Doi la mînă. În presa ucraineană
s-a scris foarte mult despre acest subiect şi s-a menţionat că
autorii proiectului au fost recompensaţi cu suma de 20 de milioane de
dolari. Vreau să ştiu la cine au ajuns aceşti bani? La cineva
dintre persoanele care fac parte din Guvernul dumneavoastră sau în
fondul electoral al Partidului Comuniştilor?
Doamna Zinaida Greceanîi:
Eu vă asigur că concursul
desfăşurat, a fost absolut în conformitate cu prevederile
legale. Pentru aceasta avem toate organele de drept, inclusiv sistemul
judiciar, dacă există careva dubii. De aceea, nu a fost prejudiciat
absolut cu nimic statul şi a fost în interesul statului să
privatizeze acest obiect, pentru a-l scăpa de distrugere. Altceva, ceea ce
scrie presa ucraineană şi ceea ce scrie presa noastră, dacă
noi toate le luăm în consideraţie, căci această
presă deseori scrie la comanda cuiva, atunci noi ajungem „departe”.
Şi dumneavoastră doar sînteţi jurist şi
înţelegeţi foarte bine.
Domnul Vladimir Voronin:
Microfonul nr. 5.
Poftim, domnule Nagacevschi.
Domnul Vitalie Nagacevschi:
Dacă nu vă supăraţi, dumnealui are
a doua întrebare, nu?
Domnul Vladimir Voronin:
Nu are a doua întrebare.
Dumneavoastră, poftim.
Domnul Vitalie Nagacevschi:
Doamnă Greceanîi,
Eu am o întrebare vizavi de responsabilitatea
personală pentru actul de guvernare. Şi am să mă refer la
un caz concret. În 2003, Ministerul Finanţelor era dator unei Societăţi
Comerciale „Oferta Plus” 20 de milioane de lei. Ulterior, eşalonînd
această datorie, Ministerul Finanţelor a achitat 5 milioane de lei.
Şi în 2004 datoria deja era de 15 milioane de lei faţă de
această firmă. Ulterior, în urma scrisorii dumneavoastră,
Procuratura Generală a declanşat o urmărire penală.
Totodată, dumneavoastră aţi semnat o
cerere de revizuire, în care aţi solicitat anularea unor
hotărîri judecătoreşti definitive şi irevocabile,
ceea ce şi au făcut instanţele noastre independente şi
imparţiale în ghilimele. Rezultatul întregii
activităţi a dumneavoastră în speţa respectivă
a fost condamnarea Republicii Moldova pe două dosare. „Oferta Plus”,
versus Republica Moldova, şi Cibotari, versus Republica Moldova. Suma
totală încasată din buget pe aceste două dosare constituie
2 milioane 547 de mii 604 euro, ceea ce constituie la momentul actual
aproximativ 38 de milioane şi jumătate de lei. Din suma
restantă în 2003 şi suma încasată, de fapt, din
bugetul de stat este de aproximativ 24 de milioane de lei.
Această sumă de 24 de milioane de lei
reprezintă prejudiciul direct, cauzat bugetului Republicii Moldova
în urma activităţii dumneavoastră defectuoase. Apropo,
vina dumneavoastră se confirmă şi prin faptul că în
hotărîrile Curţii Europene a Dreptului Omului numele
dumneavoastră figurează expres. În cazul în care nu este
vorba de o persoană culpabilă, Curtea indică numai
iniţialele persoanei respective.
Domnul Vladimir Voronin:
Doamnă Greceanîi,
Dumneavoastră aţi înţeles întrebarea,
da? Poftim, explicaţi unde sînt milioanele.
Domnul Vitalie Nagacevschi:
Dacă doriţi, eu...
Domnul Vladimir Voronin:
Cuvîntări pe urmă.
Deconectaţi microfonul nr. 5.
Domnul Vitalie Nagacevschi:
2000… (Vorbeşte din sală.)
Doamna Zinaida Greceanîi:
Domnule Nagacevschi,
Eu am înţeles întrebarea.
Domnul Vladimir Voronin:
Da, da, pînă deseară...
Doamna Zinaida Greceanîi:
Nu. Să le restituie trebuie acei care, într-adevăr,
au prejudiciat statul. Acei apărători ai intereselor cuiva, numai nu
ale statului, care nu văd Moldova ca un stat.
Domnul Vladimir Voronin:
Liniştiţi-vă, Zinaida Petrovna,
liniştit, ei special vor...
Microfonul nr.5 este deconectat. Dacă mai răspundeţi,
poftim, microfonul nr. 4.
(Domnul V. Nagacevschi vorbeşte din
sală.)
Domnul Vladimir Voronin:
Chemaţi salvarea, invitaţi-o încoace.
Microfonul nr. 4, poftim.
Microfonul nr. 3.
Domnul Iurie Colesnic:
Doamnă candidat,
Vreau să vă întreb: în baza
căror criterii a fost selectat ministrul culturii? Criteriul unu – că
a fost şef de orchestră sau criteriul doi – că este profesor de
engleză?
Doamna Zinaida Greceanîi:
Domnul Barbulat are o experienţă foarte
bogată în administrarea publică. În afară de aceasta,
are şi o experienţă internaţională şi are
studiile respective, care i-ar permite să gestioneze sistemul respectiv.
Cred că face faţă.
Domnul Iurie Colesnic:
Dar nu are autoritate în lumea culturii,
aşa cred că este un caz deosebit.
Doamna Zinaida Greceanîi:
Autoritatea trebuie să o cîştigi.
Domnul Vladimir Voronin:
Discuţiile nu au loc acum.
Microfonul nr. 4. Poftim.
Doamna Zinaida Greceanîi:
Şi cred că autoritatea respectivă o
are.
Domnul Mihail Şleahtiţchi:
Doamnă pretendentă la funcţia de
Prim-ministru,
Referindu-vă, în particular, la
educaţie, dumneavoastră afirmaţi că în acest
domeniu, citez: „...va fi asigurată o dezvoltare dinamică”.
Această dezvoltare dinamică, cum o numiţi dumneavoastră, o
vedeţi prin prisma, citez: „menţinerii parametrilor existenţi de
finanţare”.
Mă refer la pagina 12 din proiectul Programului.
Întrebarea mea este următoarea: chiar credeţi că o
dezvoltare dinamică a domeniului nominalizat este posibilă în
situaţia în care cadrul didactic va continua să fie insuficient
remunerat? Iar sălile de studii, laboratoarele, bibliotecile şi
cabinetele specializate vor continua să nu corespundă cerinţelor
curriculare de ultimă oră?
Vă mulţumesc.
Aceasta e prima întrebare.
Doamna Zinaida Greceanîi:
Da, mulţumesc.
Dumneavoastră, dacă aţi fost atent, de
fapt, eu am simţit că nu prea... Eu, în spiciul meu, am
menţionat acest lucru. Dezvoltarea dinamică în condiţiile
actuale de criză economică anume înseamnă menţinerea
parametrilor de finanţare bugetară. Noi avem bugetul aprobat de
către Parlament. Guvernul nu vine acum cu modificarea Legii bugetului. Desigur,
în condiţiile actule, noi trebuie să menţinem parametrii
actuali şi să ne gîndim ce trebuie să mai optimizăm,
ce trebuie să mai reformăm în acest sistem, ca să îl
facem mai eficient, ca mijloacele pe care le avem aprobate să fie
cheltuite eficient pentru sistemul educaţiei.
Domnul Mihail Şleahtiţchi:
Aşadar, să înţeleg că
dumneavoastră operaţi cu noţiunea de dezvoltare.
Domnul Vladimir Voronin:
Întrebarea numărul 2 .
Domnul Mihail Şleahtiţchi:
Presupunînd … spre stagnare.
Domnul Vladimir Voronin:
Întrebarea nr. 2, poftim, dacă aveţi.
Aveţi?
Domnul Mihail Şleahtiţchi:
Am întrebarea a doua.
Domnul Vladimir Voronin:
Da, poftim, nu uitaţi.
Domnul Mihail Şleahtiţchi:
Cum explică Guvernul reducerea drastică a
planului de înmatriculare la universităţile de stat şi la
cele particulare la ciclul 1 licenţă, forma de
învăţămînt cu frecvenţă redusă?
Acestei forme de învăţămînt, voi reaminti, i-au fost
alocate doar 5,5% din numărul total de locuri şi toate, apropo, cu
taxă. Cum poate fi explicată o asemenea discriminare? De ce este
îngrădit dreptul cetăţenilor Republicii Moldova, mai ales
al cetăţenilor cu vîrsta cuprinsă între 30 şi
50 de ani, de a avea acces la ridicarea calificării sau la recalificare
prin învăţămîntul cu frecvenţă redusă?
Vă mulţumesc.
Doamna Zinaida Greceanîi:
Noi, în ultima perioadă de timp, cred
că... bazele au fost puse prin anii 90... cam am pierdut din calitatea
învăţămîntului nostru superior. De aceea,
învăţămîntul cu frecvenţă redusă sau
învăţămîntul seral, considerăm noi, este o
etapă deja care se depăşeşte. Să vedem cum să
asigurăm noi calitatea studiilor de la bun început pentru
învăţămîntul superior, careva reduceri, nu reduceri,
dar reprofilări în învăţămînt noi trebuie
să facem în conformitate cu necesităţile economiei
naţionale. Eu vreau să vă zic că pentru anul acesta
înmatricularea s-a făcut, într-adevăr, conform
cerinţelor economiei naţionale. Noi nu putem să producem
specialişti, să învăţăm specialişti numai
de dragul „că aşa vrem”. Trebuie să vedem care sînt
necesităţile noastre. În conformitate cu aceasta şi s-a elaborat
planul de înmatriculare.
Domnul Mihail Şleahtiţchi:
Lichidînd …
Domnul Vladimir Voronin:
Microfonul nr. 5, poftim. Vedeţi, fără
de rînd, domnule Filat, poftim.
Domnul Vladimir Filat:
Fără de rînd, domnule Voronin, exact.
Aşa cum procedaţi dumneavoastră deja cred că a suta
oară astăzi. A conduce şedinţele Parlamentului nu înseamnă
a interveni în luările de atitudine ale deputaţilor. Şi
acum, stimate domnule Preşedinte al Parlamentului...
Domnul Vladimir Voronin:
Mulţumesc.
Poftim, întrebarea.
Domnul Vladimir Filat:
Nici nu este o întrebare, este de
procedură. Norma regulamentară spune foarte clar cum se
procedează şi în cazul în care Guvernul cere învestitură.
Deputaţii au dreptul regulamentar să adreseze două
întrebări şi dreptul la replică în cazul în
care răspunsul, mai ales în maniera în care răspunde
doamna Prim-ministru... Şi nu puneţi la îndoială că
un deputat înţelege sau nu ceea ce scrie în programul
dumneavoastră de guvernare, căci este mai mult un pamflet electoral,
nu un program. Şi eu vă rog frumos, respectaţi drepturile
deputaţilor. Noi aici nu sîntem la un „parthozaktiv”, dar
sîntem în şedinţa plenară a Parlamentului Republicii
Moldova, al statului Republicii Moldova, despre care vorbiţi atît de
mult.
Domnul Vladimir Voronin:
Nu, da, mulţumesc.
Aşa şi este, aşa şi facem, ne
străduim să facem, domnule Filat.
Poftim, microfonul nr. 5 încă o dată.
Domnul Mihai Godea:
Am o întrebare către doamna
Greceanîi. Ce înţelege doamna Prim-ministru prin „reconsiderarea
şi reformarea cardinală a activităţii organelor de
forţă ale statului” (citat din documentul propus)? Să ne
aşteptăm la întărirea statului poliţienesc în
Republica Moldova, creat de guvernarea comunistă? Şi cum
explicaţi prezenţa domnului Gheorghe Papuc pe lista Guvernului
propusă, dacă, după 5 aprilie, organele de forţă nu au
reuşit „să prevină distrugerea simbolurilor
statalităţii ţării” (citat închis din programul
propus)?
Doamna Zinaida Greceanîi:
Anume acest lucru, domnule Godea, şi ne impune
să intensificăm eforturile de sporire a capacităţilor
profesionale ale angajaţilor structurilor respective.
Domnul Mihai Godea:
Şi ce facem cu acei care au dat dovadă de
neprofesionalism?
Doamna Zinaida Greceanîi:
Păi, bine...
Domnul Vladimir Voronin:
Poftim, a doua întrebare.
Domnul Mihai Godea:
Mulţumesc,
Nu mai am întrebări.
Domnul Vladimir Voronin:
Da, mulţumesc.
Microfonul nr. 4.
Domnul Iurie Leancă:
Stimată doamnă candidat pentru funcţia
de Prim-ministru,
În Programul de activitate aţi indicat
că investigarea obiectivă, cu participarea structurilor
internaţionale abilitate, a evenimentelor din 6 – 7 aprilie 2009 va
constitui preocuparea imediată a Guvernului. O iniţiativă
salutabilă de a antrena organismele internaţionale în
examinarea a ceea ce a polarizat, după cum ştiţi
dumneavoastră foarte bine, societatea noastră.
Întrebarea mea. Aţi adresat deja
dumneavoastră un astfel de apel în scris forurilor
internaţionale şi dacă nu, de ce nu? Şi care este opinia
dumneavoastră personală despre faptul că, deşi rezultatele
unei investigări încă nu sunt cunoscute, puterea a lansat deja
o campanie masivă de isterizare a societăţii, iar factori de
răspundere în societate din statul nostru acuză absolut
fără vreun motiv liderii formaţiunilor parlamentare.
Vă mulţumesc.
Doamna Zinaida Greceanîi:
Mulţumesc.
Adresarea către organismele internaţionale a
fost din partea Şefului Statului. Noi, Guvernul, subscriem această
adresare. Şi, de fapt, toate organismele internaţionale au fost
invitate să participe, ca, într-adevăr, să
înţelegem ce s-a întîmplat atunci, pe 7 aprilie. Ceea ce
se referă la campania lansată, uitaţi-vă în alte
ziare, uitaţi-vă la alte posturi de televiziune, vedeţi-vă
înşişi pe dumneavoastră, cei din opoziţie.
Domnul Iurie Leancă:
Nu, eu mă văd pe mine în altă
poziţie. (Aplauze.)
Domnul Vladimir Voronin:
Microfonul nr.5.
Nu vă supăraţi, pentru că altfel
eu nu observ cine şi la ce moment se apropie. Poftim.
Domnul Oleg Bodrug:
Mulţumesc.
Doamnă Zinaida Greceanîi,
Au fost anunţate diferite costuri privind
aşa-zisa renovare a clădirilor Parlamentului şi a
Preşedinţiei – de la 300 de milioane pînă la un miliard de
lei. La finalizarea tuturor lucrărilor se va ajunge, adică se va
depăşi şi această cifră uriaşă, adică
uşor ne apropiem de 10% din valoarea bugetului anual.
Şi, în calitatea mea de membru al Comisiei
pentru politică economică, buget şi finanţe, vă adresez
următoarele două întrebări. Sînt legate una de alta
şi o să le citesc împreună: care sînt costurile
adevărate pentru renovarea acestor clădiri şi dacă a
ofertat cineva devizul deplin de cheltuieli?
Şi a doua întrebare. Din ce surse vor fi
asigurate lucrările respective şi dacă sînt prevăzute
aceste cheltuieli în Programul de activitate al Guvernului pe care
îl reprezentaţi?
Vă mulţumesc.
Doamna Zinaida Greceanîi:
Mulţumesc.
Dumneavoastră cunoaşteţi că pentru
reabilitarea clădirilor care sînt nişte simboluri ale statului,
care au fost barbar devastate, a fost desfăşurat un tender. La
tenderul respectiv s-a cîştigat licitaţia pentru reparaţia
clădirilor respective sumele anunţate: 250 şi 250 de milioane de
lei. Tenderul s-a desfăşurat absolut transparent.
Banii. Desigur, la această etapă,
aceşti bani sînt extrabugetari. În buget banii respectivi nu sînt
prevăzuţi. Dacă va fi necesară implicarea bugetului,
Guvernul va veni cu rectificarea în Parlament, cu solicitarea
Parlamentului de a susţine această reparaţie. Este altă
chestie, tot acei care vehiculează în presă, în toate
mijloacele de informare în masă că, uite, nu ne trebuie aceste
clădiri, care sînt Parlamentul şi Preşedinţia,
că le avem undeva, oare aceşti oameni, care sînt gata doar
să distrugă, şi să nu zidească ceva, se gîndesc
la independenţa statului nostru?
Vorbesc şi eu cu nişte manifestări cum
s-a vorbit anterior în piaţă. Îmi cer scuze.
Domnul Oleg Bodrug:
Despre aceasta aţi vorbit deja. Eu am
întrebat concret.
Mulţumesc.
Domnul Vladimir Voronin:
Microfonul nr.4.
Poftim.
Doamna Corina Fusu:
Doamnă Zinaida Greceanîi,
În programul dumneavoastră-manifest citim
următoarele: „Organizarea noului scrutin parlamentar democratic... este
datoria sfîntă a autorităţilor statului”. Care sînt
priorităţile, în viziunea dumneavoastră, pentru crearea
unui cadru corect, liber şi democratic pentru un scrutin?
Doamna Zinaida Greceanîi:
Cadrul legislativ îl creează Parlamentul.
Guvernul în această perioadă are menirea să
menţină stabilitatea politică şi socială în
stat. Aceasta este menirea Guvernului. (Aplauze.)
Doamna Corina Fusu:
Colegul meu Iurie Leancă v-a adresat deja o
întrebare în vederea solicitării unei misiuni
internaţionale pentru a elucida cazurile extrem de grave ce au urmat
protestelor din 6 şi 7 aprilie. Întrebarea mea se referă, repet
aceeaşi întrebare pentru că nu aţi dat răspuns,
şi aş vrea să mai ştiu care este situaţia în
desfăşurarea anchetei de către Comisia specială instituită
în Republica Moldova.
Doamna Zinaida Greceanîi:
Comisia specială are conducător,
Prim-ministrul nu este conducătorul acestei Comisii.
Doamna Corina Fusu:
Întreb.
Doamna Zinaida Greceanîi:
Iar investigarea...
Doamna Corina Fusu:
Poziţia dumneavoastră?
Doamna Zinaida Greceanîi:
Doamnă Fusu,
Dacă îmi permiteţi. Iniţial, investigarea
trebuie să o pornim de la aceea de ce s-a întîmplat lucrul
acesta. Cine au fost vinovaţi în devastarea care s-a
întîmplat la 7 aprilie şi pe urmă să examinăm
consecinţele. Să o pornim de la început.
Doamna Corina Fusu:
Să înţeleg că...
Domnul Vladimir Voronin:
Microfonul nr.1. (Aplauze.)
Microfonul nr.1, poftim.
Ce microfon e acolo la mata, doi? Nu mai este doi,
unu.
Dumitru,
ďîäîéäč ę âňîđîěó ěčęđîôîíó, áűńňđĺíüęî, ŕ ňî âűęëţ÷ó
ńĺé÷ŕń.
Domnul Dmitri Todoroglo:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Am o replică şi o întrebare, domnule
Preşedinte. Replica mea e legată de ieşirea la microfon a colegului
meu domnul Filat. Noi avem destulă experienţă în
activitatea Parlamentului vechi şi ceea ce el a propus e corect şi...
Domnule Filat,
Ar fi bine ca împreună cu colegii
dumneavoastră să luaţi Regulamentul şi să studiaţi
în Fracţiune ce drepturi au acei care ies la microfon. Acei care ies
la microfon trebuie să vorbească la tema care se discută
în odinea de zi, dar nu ceva ceea ce nu este la ordinea de zi. Aceasta va
fi totuşi corect...
Domnul Vladimir Voronin:
Domnule deputat Todoroglo,
Eu vă rog întrebarea.
Domnul Dmitri Todoroglo:
Una. Şi întrebarea.
Doamnă candidat,
Desigur, Programul de activitate prezentat de dumneavoastră
cere sau nu cere nişte modificări privind legislaţia în
vigoare, care o să dea dreptul Guvernului să acţioneze în
continuare mai efectiv în această perioadă scurtă, care e
necesar...
Mulţumesc.
Doamna Zinaida Greceanîi:
Da, întrebarea cred că este corectă.
Eu cumva nu am cutezat să o abordez în discursul meu. Dar Guvernul,
dacă primeşte astăzi mandatul dumneavoastră, chiar
astăzi se va convoca într-o şedinţă în orele de
după prînz şi va solicita Parlamentului posibilitatea de a
adopta ordonanţă în unele sau alte domenii.
Desigur, în această perioadă foarte
scurtă de timp, de două – trei luni, nu ştiu cît va dura
această perioadă, pentru toţi noi, pentru toată societatea
este cel mai bine ca această perioadă să fie cît mai scurt
posibilă, noi nu avem timp de pierdut, inclusiv în domeniul
gestionării crizei economice. (Aplauze.)
Domnul Vladimir Voronin:
Microfonul nr.5.
Domnul Simion Furdui:
Stimată doamnă candidat la postul de
Prim-ministru,
Eu aş vrea să adresez întrebarea mea
către domnul Dodon, dacă este posibil aceasta.
Doamna Zinaida Greceanîi:
Poftiţi.
Domnul Simion Furdui:
Stimate domnule candidat la postul de
prim-viceprim-ministru al Republicii Moldova,
Dumneavoastră împreună cu noi
toţi sîntem martorii unui conflict de interese în fiecare
iarnă între Ucraina şi Rusia. Acest conflict de interese este
vizat din punct de vedere economic şi politic şi, cu părere de
rău, este folosit mai mult transportul de gaze naturale sau asigurarea cu
gaze naturale a ţărilor care depind de Rusia şi Ucraina.
Cred că dumneavoastră vă este cunoscut
cazul că pînă în anul 2000 „Moldovagaz” avea în
fiecare an un contract de depozitare cu un depozit de păstrare a gazelor
naturale din Ucraina. Aceste gaze erau folosite în situaţiile de
criză, cînd interveneau anumite situaţii pentru securitatea
energetică a ţării. Reieşind din politica tarifară pe
care o promovează acum ANRE, reieşind din faptul că
„Moldovagaz” în fiecare an are supraprofit enorm, nu prea cred că
este o problemă financiară de a cumpăra şi a depozita.
De aceea, întrebarea este în felul
următor: cam care ar fi cauza şi de ce nu se încheie un astfel
de contract pentru a ne asigura populaţia şi agenţii economici
în situaţiile de criză?
Mulţumesc.
Doamna Zinaida Greceanîi:
Poftim, domnul...
Domnul Vladimir Voronin:
Microfonul nr.3.
Domnul Igor Dodon:
Da, eu vă mulţumesc de întrebare.
Domnule Furdui,
În primul rînd, în ceea ce
ţine de profiturile obţinute de „Moldovagaz” sînt nişte
profituri doar de bilanţ, dumneavoastră cunoaşteţi,
deoarece sînt datorită datoriilor care au fost formate la
„Moldovagaz”, inclusiv cînd eraţi dumneavoastră acolo ca unul
dintre conducătorii de vîrf. (Aplauze.)
De aceea, în ceea ce ţine de securitatea
energetică a statului puteţi fi sigur că noi sîntem
profund îngrijoraţi şi, de fapt, acţiunile lansate şi
asigurate la începutul anului acesta demonstrează încă o
dată că Guvernul prezent pînă acum şi sperăm că
şi cel în continuare poate să îşi asume riscurile
şi responsabilitatea pentru ca cetăţenii să fie
asiguraţi la timp cu resurse energetice.
Vă mulţumesc. (Aplauze.)
Domnul Simion Furdui:
Dacă se poate o mică replică.
Domnul Vladimir Voronin:
Microfonul nr… Poftim.
Domnul Simion Furdui:
Domnule Preşedinte,
Am replică, dacă se poate.
Domnul Vladimir Voronin:
Da, poftim replica.
Microfonul nr.5.
Domnul Simion Furdui:
Domnule Dodon,
Dumneavoastră trebuie să vă fie
cunoscut foarte bine, mai bine ca multor altora, că eu datorii la
„Moldovagaz” nu v-am făcut. Aceasta e una la mînă.
A doua la mînă. Aceste profituri nu
sînt numai pe hîrtie, ele sînt destul de viabile şi,
conform politicii tarifare, care a fost promovată pînă în
anul 2000, există posibilitatea de a introduce o mărime oarecare
în tarif, un număr oarecare de bani pentru a asigura această
cantitate de gaze ca să o depozităm.
Mulţumesc.
Domnul Vladimir Voronin:
Am şi eu o replică, dar o să o spun
altă dată, referitor la activitatea matale la „Moldovagaz”.
Microfonul nr.4.
Domnul Mihai Silistraru:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Stimată doamnă Zinaida Greceanîi,
În raport, dumneavoastră aţi vorbit
despre diminuarea bugetelor cu 20% la capitolul „Întreţinerea
instituţiilor de stat”. Dar vreau să vă spun că deja
unităţile administrativ-teritoriale de două luni de zile primesc
cu 20%... inclusiv salarii. Şi în scrisorile Ministrului
Finanţelor către unităţile administrativ-teritoriale sumele
stipulate acolo sînt din suma întreagă, inclusiv din
salarizare.
De aceea, vreau să vă întreb cum o
să fie mai departe, pentru că dacă numai din
întreţinere, deci acea sumă va fi de 40, 50% sau dacă de
20% trebuie să fie transferate la timp toate aceste sume.
Mulţumesc.
Doamna Zinaida Greceanîi:
Da, mulţumesc de întrebare.
În primul rînd, eu nu în zadar
în discursul meu am spus că această blocare a cheltuielilor cu
20 la sută a fost foarte mult politizată, inclusiv de
autorităţile publice locale, care au făcut lucrul acesta din
anumite considerente.
Autorităţile publice locale au început
activitatea cu solduri la conturi la începutul anului de peste 510
milioane de lei. Pentru ce s-au cheltuit aceşti bani în
situaţii de criză? Orice gospodar îşi face o rezervă.
În primul rînd.
În al doilea rînd, pentru
autorităţile publice locale nu a fost redus bugetul în
întregime cu 20 la sută, dar suma transferurilor a fost blocată
de la bugetul de stat cu 20 la sută.
Tot ce se cîştigă în teritoriu
absolut este la dispoziţia autorităţilor publice locale.
Colectează restanţele, fac noi activităţi economice,
îşi dezvoltă baza fiscală şi nimeni nu îi
impune la altceva.
Cu atît mai mult, în toate scrisorile de
la Ministerul Finanţelor a fost indicat: „nu se reduce salarizarea”.
Pentru salarizare au fost alocate suplimentar surse de la bugetul de stat,
repartizate prin hotărîre de Guvern. Haideţi să nu
politizăm, să ne apucăm de treabă şi să
lucrăm.
Domnul Mihai Silistraru:
Nu trebuie de politizat, dar trebuie de făcut o
întrunire cu preşedinţii de raioane…
Doamna Zinaida Greceanîi:
Facem…
Domnul Vladimir Voronin:
Ultimele două întrebări, Zinaida…
Doamna Zinaida Greceanîi:
Alegem Guvernul şi facem.
Domnul Vladimir Voronin:
Ultimele două întrebări.
Microfonul nr.5.
Domnul Vadim Cojocaru:
Vă mulţumesc.
Stimată doamnă,
Spuneţi-mi, vă rog, în ultimul an ce
măsuri concrete anticriză a întreprins Guvernul? Şi care sînt
planurile pe jumătate de an, pe un an pe viitor? Dar vă rog concret
ceva.
Vă mulţumesc.
Doamna Zinaida Greceanîi:
În primul rînd, atît Guvernul,
cît de comun cu Banca Naţională în această
perioadă a asigurat stabilitate macroeconomică. O măsură
anticriză care au întreprins-o acum toate ţările a fost
reducerea impozitelor pe venit. Cu un an în urmă, noi am introdus,
începînd cu 1 ianuarie 2008, cota zero la impozitul pe venit pentru
activitatea de antreprenoriat.
Ştiţi cît ne costă pentru buget acest
lucru? Un miliard şi jumătate de lei lăsate la dispoziţia
agenţilor economici care le rămîn la dezvoltare.
Plus la aceasta, toate acţiunile Guvernului
în această perioadă au fost îndreptate anume pentru
menţinerea stabilităţii macroeconomice. Noi avem o stabilitate
cît de cît în sectorul financiar.
Da, este o temere, dar această temere tot timpul
este impulsionată mai mult emotiv de către unele forţe, să
zicem aşa, distructive din ţară.
Domnul Vadim Cojocaru:
Da. Şi încă o întrebare, pe
urmă dreptul la replică. Spuneţi-mi, vă rog, în
viziunea dumneavoastră ca Prim-ministru...
Domnul Vladimir Voronin:
Dumneavoastră nu aţi fost vizat, pe
dumneavoastră nu v-a aninat nimeni în răspunsul doamnei
Greceanîi. Nu aveţi dreptul la replică.
Domnul Vadim Cojocaru:
Păi, poate încă mă va anina...
Domnul Vladimir Voronin:
Microfonul nr.4, vă rog.
Două, două, poftim. Fără de
replică.
A doua întrebare, microfonul nr.5.
Domnul Vadim Cojocaru:
Vă mulţumesc.
Stimată doamnă,
Spuneţi-mi, vă rog, care, în viziunea
dumneavoastră şi a echipei propuse de dumneavoastră, sînt
cele 4 – 5 ramuri prioritare pentru economia Republicii Moldova, ramuri care ne
vor permite să ne integrăm în economia europeană.
Fiindcă din spiciul dumneavoastră nu este clar.
Vă mulţumesc.
Doamna Zinaida Greceanîi:
Cred că Programul o să izbutiţi să
îl citiţi, căci nu este atît de mare şi vedeţi
care sînt priorităţile acolo.
Domnul Vadim Cojocaru:
Care?
Doamna Zinaida Greceanîi:
Ramurile cele mai importante pentru economia
noastră sînt ramurile orientate spre export. Şi aceste
acţiuni noi trebuie să le menţinem, să le susţinem. (Aplauze.)
Domnul Vladimir Voronin:
Şi ultima întrebare, microfonul nr.4.
Domnul Iurie Ţap:
Vă mulţumesc.
Stimată doamnă candidat pentru funcţia
de Prim-ministru,
În Programul propus se menţionează:
„vom reduce cu minimum 20 la sută cheltuielile bugetare legate de
întreţinerea administraţiei publice la nivel central şi
local”.
La nivel central nu avem întrebări. Pe plan
local, cum se înscrie aceasta cu norma legală, mă refer la
Legea n.436 privind administraţia publică locală, articolul 81.2
care spune: „procesul bugetar şi bugetele unităţilor
administrativ- teritoriale de nivelul întîi şi al doilea
sînt independente unul de altul, precum şi de bugetul de stat”.
Legea nr.435, articolul 12 la fel spune:
„autorităţile publice locale se bucură, în condiţiile
legii, de autonomie financiară, adoptă bugetele lor poprii care sînt
independente de cel de stat”. Bugetele unităţilor administrativ-teritoriale
de nivelul unu au fost adoptate şi ele nu pot fi revăzute în
acest context.
Cu atît mai mult că în majoritatea
satelor şi comunelor cheltuielile de întreţinere a
învăţămîntului constituie 70, 80 la sută.
Reducerea cu 20 la sută, practic, înseamnă a reduce tot din cel
puţin care este.
Doamna Zinaida Greceanîi:
Domnule deputat,
Poate dumneavoastră nu cunoaşteţi, dar
sînt sigură că cunoaşteţi, că ne cunoaştem
cu dumneavoastră demult. De fapt, Greceanîi este autorul Legii
privind finanţele publice locale. Ce este scris în această lege
eu cunosc foarte bine şi nu era necesar să pierdeţi timpul.
Al doilea moment. Bugetul de stat. Ministrul finanţelor
nu a redus bugetele unităţilor administrativ-teritoriale şi nu a
blocat cheltuielile bugetelor administrativ-teritoriale. A blocat cheltuielile
doar ale bugetului de stat, care sînt şi transferuri către
autorităţile publice locale la nivel de 20 la sută. Se
încadrează în prevederile legii. (Aplauze.)
Domnul Iurie Ţap:
Cer iertare, doamnă candidat, dar eu am dreptul
să formulez întrebarea cum o văd eu. Şi doi.
Domnul Vladimir Voronin:
Se deconectează microfonul nr.4.
Se oferă cuvînt preşedintelui Comisiei
juridice, pentru numiri şi imunităţi.
Doamnă Greceanîi,
Mulţumim frumos.
Domnul Zagorodnîi, poftim.
Domnul Anatolie Zagorodnîi:
Stimate domnule Preşedinte,
Stimaţi colegi,
Comisia juridică, pentru numiri şi
imunităţi a examinat Programul de activitate şi întreaga
listă a Guvernului, înregistrate în Parlament cu numărul
nr.793 din 9 iunie 2009 şi a constatat că doamna Zinaida
Greceanîi, candidat pentru funcţia de Prim-ministru, solicită
Parlamentului acordarea votului de încredere întregii liste a
Guvernului şi Programului de activitate al acestuia. Comisiile permanente
ale Parlamentului, prin avizele prezentate, susţin întreaga
listă a membrilor Guvernului şi Programul lui de activitate şi
propun acordarea acestora a votului de încredere al Legislativului.
Avînd în vedere cele relatate, Comisia
juridică, pentru numiri şi imunităţi a hotărît
cu majoritatea de voturi ale membrilor săi (6 – „pentru” şi 2 – „împotrivă”
să propună Legislativului spre examinare şi adoptare un proiect
de Hotărîre a Parlamentului pentru acordarea votului de
încredere Programului de activitate şi întregii liste a
Guvernului, care se anexează la prezentul raport.
Vă mulţumesc.
Domnul Vladimir Voronin:
Întrebări către preşedintele Comisiei
juridice, pentru numiri şi imunităţi? Nu sînt.
Mulţumesc, domnule Zagorodnîi.
Stimaţi deputaţi,
Trecem la luări de cuvînt din partea
fracţiunilor în ordinea în care dumneavoastră v-aţi
înregistrat.
Domnul Filat, din partea Fracţiunii PLDM, poftim.
Domnul Vladimir Filat:
Eu sper că o să aveţi răbdare
pentru două minute, fiindcă am de gînd să dau o apreciere
politică evenimentului de astăzi. În rest, colegii din Fracţiune
se vor expune pe domenii. Răbdare.
Onorată asistenţă,
Stimaţi colegi deputaţi,
Vreau să vă spun că am avut ocazia pe
parcursul anilor să citesc mai multe programe de guvernare.
Este pentru prima dată cînd am fost nevoit
să citesc de trei ori acest document prezentat ieri pe la orele 14.00. Nu
din cauză că am avut neclarităţi cu conţinutul. Am
avut neclarităţi cu atitudinea şi abordarea de care a dat
dovadă această echipă veche, care astăzi pretinde a fi
nouă, de guvernare. Avem de a face, din păcate, stimaţi colegi,
onorată asistenţă, cu o abordare caracteristică Partidului
Comunist, care, în loc să abordeze problemele grave cu care se
confruntă Republica Moldova serios în dezbateri, un exemplu elocvent
sînt şi discuţiile din Parlamentul zilei de astăzi,
abordează problema sfidător şi cu pretenţia că numai
ei sînt acei care înţeleg ce se întîmplă
şi mai ales aceea ce trebuie de făcut în această
ţară, ca să trăim într-o societate consolidată,
pentru ca cetăţenii Republicii Moldova să aibă o perspectivă
clară, mai ales că şi voi vorbiţi despre o perspectivă
europeană.
Din păcate, am citit un pamflet electoral, pe
care, cu certitudine, îl veţi folosi voi, cei din partidul comunist,
şi, din păcate, şi întreaga echipă
guvernamentală prezentă azi, care îşi va continua
activitatea ca staff electoral al Partidului Comunist în alegerile
anticipate. Un pamflet electoral care este bun, probabil, pentru
discuţiile în satele moldoveneşti. Dar, cu certitudine, nu
reprezintă vreo soluţie pentru problemele pe care le avem în
societate. Nu am întîlnit, cel puţin la nivel de intenţie,
problema ce ţine de criza economică. Am asistat după alegeri la
o grijă şi la o constatare că avem criză în
Republica Moldova.
A fost şi o întîlnire cu oamenii de
afaceri. S-au anunţat măsuri anticriză. Unde sînt acele
măsuri anticriză declarate în speculaţia vizavi de oamenii
de afaceri? Nu urma să vină Guvernul cu iniţiative legislative,
ca să fie aceste iniţiative cuprinse în modificările
legislaţiei? Ca cel puţin pe perioada campaniei electorale să se
poată administra Republica Moldova.
În concluzie, constatînd exact ceea ce se
întîmplă astăzi în Parlamentul Republicii Moldova,
noi nu vom participa la instaurarea unui staff electoral al unui partid care
este; îi este locul şi, cu certitudine, va ocupa acest loc deja
în istoria Republicii Moldova. Însă venim şi cu o
rugăminte.
Stimaţi viitori membri ai Guvernului
Greceanîi – II,
Campania electorală care urmează să
aibă loc în Republica Moldova, este una determinantă pentru
viitorul ţării. Încercaţi, cel puţin, să
mimaţi elementarele norme democratice. Mă refer, în primul
rînd, la acei care conduc instituţiile de forţă în
Republica Moldova. Încercaţi, cel puţin, să mimaţi
că cetăţeanul în această ţară are drepturi
şi are libertăţi.
Iar Guvernul unei ţări este obligat, prin
norma constituţională, dar şi prin norma morală, să
asigure ca aceste drepturi şi libertăţi să le fie
respectate. În urma alegerilor care urmează să le parcurgem,
avem posibilă situaţia în care să coabităm, împreună
să continuăm ceea ce înseamnă dezvoltarea Republicii
Moldova. Or, şi lucrul acesta depinde în mare măsură de
dumneavoastră. Avem posibilitatea să ne regăsim într-o
societate şi mai dezbinată, şi mai duşmănoasă,
să îi spunem aşa. Eu vă rog foarte mult să aveţi
în vedere aceste lucruri.
Fracţiunea Partidului Liberal Democrat din
Moldova nu va vota pentru acest Guvern şi pentru acest document care are
pretenţia să fie prezentat ca şi program de guvernare.
Vă mulţumesc pentru atenţie. (Aplauze.)
Domnul Vladimir Voronin:
Domnul Oleinic, „Alianţa «Moldova Noastră»”.
Poftim. Ora 11 şi 9 minute. Poftim, domnule
Oleinic.
Domnul Alexandru Oleinic:
Domnule Preşedinte,
Stimaţi colegi,
Onorată asistenţă,
Regretăm situaţia de astăzi în
care sîntem nevoiţi să discutăm despre guvernarea
provizorie. Dacă guvernarea comunistă ar fi asigurat cu adevărat,
nu doar prin declaraţii, o stabilitate efectivă în această
ţară, am fi avut un proces electoral democratic, corect, echitabil
şi necompromis. Am fi discutat astăzi programul de guvernare pentru
următorii patru ani, şi nu pentru două luni.
Preocuparea exclusivă a guvernării pentru
imaginea ei şi pentru asigurarea aflării ei la putere a culminat
în evenimentele de la 7 aprilie, ca mai apoi, în cel mai cinic mod,
iniţiativa paşnică a celor care au protestat împotriva
fraudării continue a actului de guvernare, să fie exploatată din
plin de PCRM. Cel mai grav este că s-a atentat la libertatea
fundamentală a cetăţenilor noştri, care au fost
maltrataţi şi înjosiţi. Acest text a diminuat Programul de
activitate al Guvernului Republicii Moldova. Este o confirmare în plus
că guvernarea actuală nu a avut şi nici nu are capacitatea de a
asigura o creştere continuă şi stabilă a
bunăstării creşterii cetăţenilor noştri. Noi avem
nevoie de un program anticriză, pe care îl solicităm Guvernului
deja aproape un an.
Ba mai mult, "Alianţa «Moldova
Noastră»" a intervenit cu propuneri concrete, iar guvernarea
însă s-a încăpăţinat iresponsabil să
recunoască criza iminentă, care, începînd cu luna august
al anului trecut, se manifestă tot mai vizibil în Republica Moldova.
În schimb, guvernarea a preferat să ascundă acest lucru, a
utilizat din plin mijloacele mass-media pentru a induce populaţiei un
sentiment fals de stabilitate şi o aparenţă a
bunăstării. Rezultatul cel mai vizibil al activităţii
Guvernului, propus astăzi, este starea alarmantă din toate domeniile
economiei, sfera socială şi politică, cauzată de
gestionarea neeficientă a situaţiei de criză.
Astfel, Republica Moldova este a doua ţară
din spaţiul ex-sovietic, care, în rezultatul aprofundării
crizei economice, înregistrează cel mai înalt ritm de
scădere a producţiei industriale cu peste 24 la sută.
Exporturile s-au diminuat cu peste 20 la sută, fapt ce a condus la
scăderea dramatică a veniturilor fiscale zilnice în bugetul de
stat cu 32 la sută faţă de anul trecut şi la majorarea
deficitului pînă la 10% din produsul intern brut, ceea ce constituie
peste 1 miliard de dolari.
Scăderea fără precedent a
investiţiilor capitale cu peste 40 la sută pune în pericol
realizarea tuturor proiectelor investiţionale, incluse în bugetul de
stat pentru anul 2009. Încercările Guvernului de a face
faţă situaţiei dificile de a-şi acoperi deficitul bugetar
prin utilizarea mijloacelor Băncii Naţionale este o
încălcare flagrantă a legislaţiei în vigoare şi
o intervenţie periculoasă în politica monetară a
ţării. Aceste acţiuni vor compromite total credibilitatea
ţării la nivel internaţional, iar în plan intern
riscă să pună în pericol nu numai bunăstarea
cetăţenilor Republicii Moldova, dar şi însăşi
statalitatea ei. În asemenea situaţii de criză, pentru asemenea
ţări ca Moldova cel mai indicat lucru este atragerea de resurse
financiare.
De aceea, întrebăm: cine sau ce a
încurcat guvernării în septembrie al anului 2008 să
recunoască că suntem afectaţi de criză şi să
negocieze un program de asistenţă cu Fondul Monetar
Internaţional, aşa cum au făcut-o vecinii noştri. Guvernul
avea şi împuternicirile, şi mandatul necesar, doar că nu a
avut curajul, dar şi mai grav: nu şi-a asumat responsabilitatea
pentru greşelile la nivel macro-economic, la nivel de politici şi de
promovare a businessului mic şi mijlociu şi nu a avut
inteligenţa sau capacitatea de a recunoaşte în faţa
cetăţeanului criza şi de a mobiliza societatea pentru
depăşirea ei.
Rămîne doar să constatăm că
pretinsul text al Programului de guvernare, prezentat astăzi prin
aprobarea Parlamentului, este doar un manifest electoral al Partidului
Comuniştilor, o declaraţie politico-ordinară prin care
guvernarea vine doar cu promisiuni lipsite de perspectiva reală. Din acest
text reiese doar că guvernarea a găsit cine este vinovat pentru
insuccesele ei şi pentru declinul continuu al bunăstării
cetăţeanului nostru. De opt ani vorbim despre corupţie, de opt
ani vorbim despre reformarea sistemului judiciar, de opt ani vorbim despre
reducerea reglementării din partea organelor de stat, despre delimitarea
clară a funcţiilor de control şi exact aceleaşi teze le
regăsim în acest text. Dacă nu am fost capabili să
rezolvăm aceste lucruri elementare pe parcursul a opt ani de zile, cum
credeţi că le veţi face în aceste două luni?
Din 2005 încoace tot pretindem să ne
integrăm în Uniunea Europeană. În realitate
însă noi astăzi sîntem mai departe ca oricînd de
Uniunea Europeană. Pentru că Uniunea Europeană, în primul
rînd, înseamnă sistem de valori. Uniunea Europeană
înseamnă instituţii care lucrează efectiv, nu doar
declarativ în beneficiul fiecărui cetăţean în parte
şi al societăţii în ansamblu. Uniunea Europeană
înseamnă instituţii independente, şi nu din cele care
acţionează la comandă.
Uniunea Europeană înseamnă o economie
durabilă, şi nu una care se alimentează exclusiv din nefericirea
şi munca deosebită, deseori insuportabilă, a
cetăţenilor noştri peste hotare. Uniunea Europeană
înseamnă relaţii economice, sociale şi culturale cu
vecinii, cu partenerii economici şi politici. În ultimă
instanţă, Uniunea Europeană înseamnă o stabilitate
şi o previzibilitate pentru fiecare cetăţean, care vrea să
fie.
Domnul Vladimir Voronin:
Ultimul minut. Terminaţi, domnule Oleinic.
Domnul Alexandru Oleinic:
Încă oleacă de adevăr, domnule
Preşedinte, nu mult
Domnul Vladimir Voronin:
Da, vă rog, un minut.
Domnul Alexandru Oleinic:
Ce am realizat noi din toate acestea? Absolut nimic.
Integrarea în Uniunea Europeană nu trebuie să fie condiţia
creşterii bunăstării cetăţenilor. Integrarea în
Uniunea Europeană trebuie să fie rezultatul transformării reale
pe care trebuie să le realizăm. O justiţie cu adevărat
independentă, o economie durabilă, un cetăţean informat,
protejat şi cu oportunităţi reale de creştere şi
dezvoltare socială.
Este făţarnic şi incorect să
afirmăm că diferendul transnistrean este cauza insucceselor noastre
economice sociale. Guvernarea a trebuit să recunoască şi să
îşi asume responsabilitatea pentru acest lucru. Anume succesele
noastre economice şi sociale sînt soluţia şi poate unica
soluţie a diferendului transnistrean. Noi trebuie să ajungem acolo
cînd un cetăţean al nostru cu mîndrie şi cu
demnitate arată paşaportul moldovean. În numele Fracţiunii
„Alianţa «Moldova Noastră»” am să repet şi nu ştiu a
cîta oară, că realizarea unei guvernări eficiente poate fi
asigurată doar prin garantarea următoarelor principii de bază:
Independenţa reală a justiţiei,
independenţa reală a instituţiilor de reglementare, de
renunţare la practica de creare a barierelor în scopul
protejării intereselor private, garantarea reală a independenţei
instituţiilor mass-media pentru realizarea dreptului constituţional a
fiecărui cetăţean de a fi informat corect şi eficient.
Stimaţi colegi,
Onorată asistenţă,
În concluzie, Fracţiunea
"Alianţa «Moldova Noastră»" constată repetat că,
după opt ani de guvernare comunistă, Republica Moldova este o
ţară cu cei mai slab indicatori în dezvoltarea
social-economică din ţările din Europa de Est şi din
ţările CSI.
Iar textul pe care ni l-a prezentat noul, vechiul
Guvern nu este un program de guvernare anticriză, cum este necesar
şi era de aşteptat. Este un program de promovare a partidului de
guvernămînt pentru perioada preelectorală. Este un semn clar al
intenţiei de fraudare şi corupere indirectă a scrutinului care
urmează să îl realizăm.
Mulţumesc. (Aplauze.)
Domnul Vladimir Voronin:
Bravo.
Cuvînt i se oferă doamnei Ana Guţu,
Partidul Liberal.
Doamna Ana Guţu:
Stimaţi deputaţi,
Voi da citire declaraţiei Fracţiunii Partidului
Liberal pe marginea Programului de activitate al Guvernului Republicii Moldova,
Greceanîi – II. Conţinutul documentului propus spre aprobare
Parlamentului demonstrează, de fapt, încă o dată
justeţea nevotării de către fracţiunile din opoziţia
parlamentară a candidatului partidului comuniştilor la
Preşedinţia Republicii Moldova, deoarece avem în faţa
noastră nu un program anticriză, integrat în conjunctura
socio-economică, regională în particular şi europeană
în general, ci un document foarte sumar, care nici pe departe nu
satisface aşteptările electoratului.
Documentul prezentat pentru aprobare, care poartă
denumirea pretenţioasă de Program de activitate al Guvernului
Republicii Moldova, este, de fapt, un eseu pe temă liberă, care se
încadrează perfectamente în strategia partidului de guvernămînt,
strategie de măgulire a electoratului cu promisiuni vane, dincolo de care
există doar inconsecvenţă, iresponsabilitate şi manipulare.
Lipsit de esenţă, documentul cu nume pretenţios de program
demarează prin apostila, citez: „Rostul principal al său de a
păstra pe harta lumii statul Republica Moldova”.
Ideea obsedantă despre implicarea opoziţiei
în organizarea unei pretinse lovituri de stat, i-a inspirat pe autorii
acestui document, care au grifonat pe 13 pagini, cu interval 1,5, aidoma unor
elevi restanţieri, nişte aliniate ce denotă mai degrabă
incapacitatea şi nedorinţa comuniştilor de a-şi asuma
responsabilitatea pentru actul guvernării de pînă şi
după 7 aprilie.
Invocînd stabilitatea politică a celor opt
ani de guvernare drept... citez: „pilon al statalităţii”, autorii
documentului nu pierd ocazia de a face propagandă împotriva
duşmanului imaginar, interior şi exterior, care, vezi Doamne, a
zdruncinat Edenul din Republica Moldova şi... citez: „a compromis
într-o clipă avantajele sale investiţionale”. Ne
întrebăm şi vă întrebăm, stimaţi
deputaţi comunişti, oare nu a fost compromis procesul
investiţional în Republica Moldova odată cu venirea
dumneavoastră la putere? Atunci cînd a intrat la mare onoare
şi respect mita, corupţia la nivel înalt, promovarea
intereselor de clan şi înlăturarea de pe piaţă a
concurenţilor nedoriţi?
Or, ce înseamnă în opinia
dumneavoastră, citez: „Să optimizăm cheltuielile publice
neprioritare”. De fapt, aţi şi răspuns la întrebare.
Aceasta înseamnă să reduceţi salariile profesorilor
şi medicilor. De fapt, aceasta înseamnă să sporiţi
finanţarea ministerelor de forţă, pe care o şi
propuneţi în document. Cele 20% din cheltuielile bugetare pe care le
veţi reduce la nivel local şi central sînt unica cifră
care figurează în aşa-zisul Program de activitate. Care vă
sînt priorităţile, stimaţi deputaţi comunişti?
După cîte se vede, prioritatea dumneavoastră este
reconstrucţia clădirilor Preşedinţiei şi
Parlamentului, costul lucrărilor ridicîndu-se pînă la 1
miliard de lei. V-aţi agăţat în mod salvator de
evenimentele din 7 aprilie, cu scopul de a motiva poftele insaţiabile
pentru luxul exorbitant pe care vi-l construiţi, tot cu gîndul la
inamovibilitatea puterii voastre. Declaraţi fariseic, că... citez „asigurarea
funcţionării statului de drept este un obiectiv prioritar”. Oare
în statul de drept oamenii sînt arestaţi fără motiv
şi bătuţi pînă la moarte? Iar ucigaşii să
plimbă nestingherit la libertate?
Oare în statul de drept Procurorul General al Republicii
şi şeful Serviciului de Securitate fac figuraţii în filme
de trei parale, plăsmuite în platourile televiziunii publice,
alimentate din banii poporului?
Oare în statul de drept cetăţenii
îşi vorbesc în şoaptă de frică să nu fie
imprimaţi şi ascultaţi?
Oare din statul de drept sînt expulzaţi
ambasadorii ţărilor vecine în baza unor învinuiri
nefondate şi aberante. Statul de drept, de fapt, pe care vreţi
să îl construiţi, stimaţi deputaţi comunişti,
este la cheremul unui clan unde justiţia se face la telefon, unde presa
liberă este persecutată, unde fiecare cine nu e cu voi este
împotriva voastră.
Citesc din document: „Guvernul este hotărît
să contribuie la implicarea mai activă a societăţii civile
în actul guvernării”. Sfîrşitul citatului. Iată o
recunoaştere, de fapt, stimaţi colegi, fără univoc a
incapacităţii guvernării comuniste care este şi cea veche,
de fapt, de a conlucra cu societatea civilă. Deoarece pînă acum
guvernarea comunistă nu a făcut decît să
strîmtoreze ONG-urile din Republica Moldova şi să aibă
grijă de contabilitatea acestor.
Aducem sincere felicitări autorilor documentului
pentru însuşirea termenului de „acquisul comunitar”. După 8 ani
de guvernare, Partidul Comuniştilor pune în circulaţie acest
termen, inspirîndu-se, probabil, din Programul electoral al Partidului
Liberal.
Dacă pentru dumneavoastră, stimaţi
deputaţi comunişti, integrarea, citesc din document: „Integrarea
ţării în UE reprezintă prioritatea ireversibilă
şi firească”, de ce sînt ignorate în continuare
recomandările Parlamentului European, formulate în rezoluţia sa
pe marginea evenimentelor din 7 aprilie. De ce se introduc vize pentru
cetăţenii Uniunii Europene, a unui stat membru al UE – România?
De ce sînt sfidate valorile europene şi se urmăreşte
enclavizarea Republicii Moldova din toate punctele de vedere: economic, social
şi politic.
Nu faceţi nici o referinţă la
parteneriatul estic, iniţiativă polono-suedeză lansată la 7
mai la Praga, fie că nu doriţi, fie că nu sînteţi
gata şi nu sînteţi capabili să asimilaţi fondurile
europene pentru dezvoltare durabilă.
Diferendul transnistrean, conform documentului,
constituie piatra de temelie şi condiţionalitatea, citez: „a
prosperării Republicii Moldova”.
Citez în continuare: „acţiunile
iresponsabile ale forţelor politice care au provocat criza politică
din ţară sunt capabile să influenţeze în cel mai
negativ mod procesul de reglementare a acestui conflict”. Am încheiat
citatul.
Într-adevăr, aveţi dreptate,
stimaţi deputaţi comunişti, ne rezervăm libertatea de a
afirma că dumneavoastră sînteţi acea forţă
politică ce a stat la baza declanşării violenţelor din 7
aprilie şi care a scenarizat ceea ce a urmat după 7 aprilie. Deci
vă revine toată responsabilitatea pentru agravarea situaţiei din
zonă, cu atît mai mult că aţi neglijat completamente
formatul „cinci plus doi” şi aţi făcut naveta la Moscova pentru
a secretiza la maximum procesul de negocieri în format „doi plus unu”, un
fel de „menage a trois”
În domeniul economiei naţionale
promiteţi, citez: „relansarea neîntîrziată a acesteia”,
uitînd, de fapt, că aţi avut suficient timp pentru a demonstra
eficienţă şi profesionalism. Este prea tîrziu să va
preocupaţi de stabilitatea macroeconomică în condiţiile
menţinerii artificiale a cursului valutei naţionale care a compromis
eforturile producţiei agricole autohtone în condiţiile unui
adevărat război ce este declanşat metodic împotriva
businessului mic şi mijlociu prin intermediul numeroaselor organe de
control menite să sufoce întreprinzătorii din Republica Moldova.
Criza gazelor din iarna 2009 a demonstrat
incapacitatea dumneavoastră de a face faţă problemelor
energetice pe termen mediu şi lung. După 8 ani de guvernare,
veniţi cu promisiuni deşarte de a asigura un grad adecvat al
securităţii energetice a ţării, am citat, cînd, de
fapt, întregul sistem energetic şi cel de termoficare a fost
transformat într-un instrument corupţionist, de şantaj, la
cheremul guvernării comuniste.
Documentul cu titlul pretenţios de program...
Domnul Vladimir Voronin:
Vremea dumneavoastră s-a terminat.
Doamna Ana Guţu:
...promite marea şi sarea în domeniul
social...
Domnul Vladimir Voronin:
Şi la direct, şi la figurat.
Mulţumesc.
Doamna Ana Guţu:
...obstrucţionînd în realitate
accesul tinerilor la studii prin instruirea... instituirea aşa-zisului
plan de admitere...
Domnul Vladimir Voronin:
Doamnă Guţu,
Regulamentul...
Doamna Ana Guţu:
...care deja al patrulea an alungă tinerii din
Republica Moldova peste hotarele ei. Guvernabilitatea Republicii Moldova, pe
care aţi materializat-o în acest program, stimaţi deputaţi
comunişti, a fost pusă la îndoială de către
reprezentanţii Fondului Monetar Internaţional, care nu au acordat
finanţare Republicii Moldova şi au promis reluarea negocierilor
după alegerile anticipate.
Ţinînd cont de cele pe care le-am
menţionat în această declaraţie, Fracţiunea
Partidului Liberal nu susţine Programul de activitate al Guvernului
Republicii Moldova, Guvernului provizoriu Greceanîi – II şi
reiterează că toată responsabi-litatea pentru gestionarea
situaţiei socioeconomice din Republica Moldova, inclusiv în perioada
de pînă şi după 7 aprilie, revine dumneavoastră,
stimaţi deputaţi comunişti. (Aplauze.)
Domnul Vladimir Voronin:
Mulţumesc, doamnă profesoară.
Aţi fost foarte convingătoare.
Domnule Muntean, PCRM,
Poftim, vă invit la microfon. Ora 11 şi 27
de minute.
Domnul Iurie Muntean:
Mult stimate domnule Preşedinte,
Stimaţi colegi,
Doamnelor şi domnilor,
În cele ce urmează ţin să exprim
punctul de vedere al Fracţiunii PCRM asupra evenimentului de azi.
Şedinţa specială de astăzi a
Parlamentului Republicii Moldova, consacrată acordării votului de
încredere Programului de activitate şi componenţei nominale a
Guvernului Republicii Moldova, prezintă un moment important în
asigurarea continuităţii şi eficienţei conducerii statului
nostru în condiţiile cînd evenimentele de după scrutinul
parlamentar din 5 aprilie curent au condus, datorită acţiunilor
iresponsabile ale opoziţiei, la organizarea de alegeri parlamentare
anticipate.
Consumarea evenimentului de astăzi ne va da
posibilitate tuturor să ne aplicăm plenar în realizarea
obiectivelor propuse în Programul de guvernare, chiar dacă el este
unul planificat doar pentru cîteva luni.
Dar cu cît mai mare este responsabilitatea
membrilor Guvernului, cărora le revine, în condiţiile
alegerilor anticipate, cînd Parlamentul nu este capabil să adopte
legi şi hotărîri pentru a diminua efectele crizei economice,
pentru a continua eforturile de integrare europeană şi a asigura
independenţa şi suveranitatea Moldovei.
Este importantă conştientizarea faptului
că unul din obiectivele prioritare ale echipei guvernamentale este
instaurarea şi consolidarea păcii civice şi a consensului
naţional.
În condiţiile aprofundării crizei
economice mondiale, Guvernul urmează să întreprindă
paşi eficienţi în direcţia stabilizării şi
ameliorării situaţiei în sfera socială. Şi, în
primul rînd, prin consolidarea bazei fiscale, optimizarea
consecventă a cheltuielilor neprioritare. Este vorba de reducerea cu
minimum 20 la sută a cheltuielilor legate de întreţinerea
administraţiei publice, dar care nu va afecta în nici un fel
salariile angajaţilor din sfera socială, inclusiv ale pedagogilor
şi medicilor.
Concomitent, vor fi extinse capacităţile
serviciilor sociale acordate păturilor vulnerabile ale populaţiei, va
continua implementarea Legii cu privire la ajutorul social, va fi
asigurată achitarea la timp a pensiilor, indemnizaţiilor, altor
plăţi sociale garantate de stat.
În soluţionarea acestor şi altor
sarcini importante, Executivul va avea drept punct de pornire politicile
sociale şi economice promovate anterior şi va pune baza
realizării obiectivelor de dezvoltare pe termen mediu, inclusiv prin
continuarea investiţiilor masive în infrastructură.
Scopul de bază al Programului de guvernare
constă în asigurarea gestionării în condiţii extreme
a crizei economice amplificate de instabilitatea politică din
ţară, agravate şi de anunţarea alegerilor parlamentare
anticipate.
În planul combaterii efectelor crizei economice,
salutăm intenţiile Guvernului de a continua promovarea politicilor
monetare şi bugetar-fiscale echilibrate, continuarea suspendării
şi eliminării reglementărilor excesive pe calea
activităţii de întreprinzător, inclusiv importul şi
exportul.
Reieşind din specificul situaţiei în
care se află Republica Moldova în urma evenimentelor care au precedat
alegerile anticipate, Fracţiunea noastră susţine eforturile
prioritare ale Guvernului orientate spre asigurarea funcţionării
statului de drept, condiţie indispensabilă pentru desfăşurarea
democratică a scrutinului parlamentar anticipat, dar şi pentru
asigurarea securităţii statului şi cetăţenilor.
Vor fi bine venite eforturile Executivului pentru
sporirea încrederii cetăţenilor ţării şi a
organismelor internaţionale în instituţiile democratice ale
statului.
În acest context, salutăm intenţia de
a solicita suportul Consiliului Europei, Uniunii Europene şi
Comunităţii Statelor Independente în procesul de monitorizare a
campaniei electorale de a încuraja activitatea de monitoring a oricărei
misiuni internaţionale sau locale, astfel cum a fost în cadrul
alegerilor din 5 aprilie, cu excepţia cazurilor cînd acestea ar
însemna un amestec direct în procesul electoral şi în
treburile interne ale statului nostru.
Sperăm că toate aceste acţiuni vor
asigura încă o dată transparenţa şi credibilitatea
alegerilor parlamentare, recunoaşterea rezultatelor atît de
organismele internaţionale, cît şi de oponenţii
noştri politicii.
Considerăm corectă abordarea de către
Guvern a problemelor de politică externă în perioada
exercitării mandatului, abordare îndreptată spre continuarea
cursului de integrare europeană a ţării, consolidarea
poziţiilor Republicii Moldova pe arena internaţională,
dezvoltarea relaţiilor mutual avantajoase cu ţările vecine,
bazate pe principiul respectării suveranităţii şi
independenţei statelor, reglementarea în condiţii echitabile a
diferendului transnistrean.
Fracţiunea PCRM salută decizia
Prim-ministrului desemnat de a păstra, în fond, echipa
guvernamentală care a activat pînă în prezent. Am deplina
certitudine că această componenţă personală a
Guvernului va constitui o echipă puternică, lucrativă,
capabilă să asigure realizarea plenară a Programului de
guvernare pentru perioada de pînă la numirea noului Guvern constant.
Votul încrederii pe care noi, parlamentarii,
urmează să îl acordăm Cabinetului Greceanîi va
reprezenta, fără îndoială, o opţiune menită
să asigure continuitatea în acţiunile noastre din ultimii 8
ani, o stabilitate politică şi civică în Republica
Moldova, ceea ce ne va permite să continuăm realizarea reformelor
democratice, dezideratelor integrării Republicii Moldova în Uniunea
Europeană şi să ne respectăm angajamentele asumate
atît pe plan extern, cît şi plan intern.
Doresc tuturor succes în atingerea acestor
obiective!
Vă mulţumesc.
Domnul Vladimir Voronin:
Mulţumesc.
Da, conform alineatului (5) articolul 105 din
Regulament, la acest capitol se încheie toate discuţiile. Şi
permiteţi-mi să pun la vot Proiectul de hotărîre cu
privire la acordarea votului de încredere Programului de activitate
şi întregii liste a Guvernului.
Cine este pentru?
Poftim, numărătorii.
Numărătorii:
Sectorul nr.1 – 35.
Sectorul nr.2 – 24.
Domnul Vladimir Voronin:
59 de voturi „pro”.
Cine este împotrivă? Împotrivă?
Domnul Filat,
Nu e nimeni, da…
Cine s-a abţinut?
Domnul Vladimir Filat:
Împotrivă sîntem asupra
modalităţii în care se desfăşoară
şedinţa.
Domnul Vladimir Voronin:
Da, deconectaţi microfonul nr.5, vă rog.
Stimaţi colegi,
Stimată doamnă Prim-ministru,
Stimaţi membri ai Guvernului,
Primiţi cele mai sincere felicitări cu
ocazia formării Guvernului.
Vă dorim mult succes în activitate! (Aplauze.)
Sîntem ferm convinşi că devotamentul
dumneavoastră, profesionismul dumneavoastră o să ne permită
să reuşim să facem faţă încercărilor care
stau astăzi în faţa ţării noastre.
Felicitările noastre!
Doamna Zinaida Greceanîi:
Mulţumim, domnule Preşedinte.
Mulţumesc, stimaţi colegi şi
stimaţi deputaţi, pentru încrederea care aţi acordat-o
Guvernului acesta fie el provizoriu pe un timp foarte scurt şi cu
acţiuni foarte limitate, cu posibilităţi foarte limitate.
Eu vreau să vă aduc toată
încrederea, toată asigurarea că noi o să depunem
eforturile care ne stau în posibilităţile noastre ca să
depăşim şi situaţia de criză economică şi
să asigurăm o stabilitate atît economică, cît
şi politică în ţară.
Eu vreau să mulţumesc colegilor
deputaţi din opoziţie pentru eforturile emotive depuse cu care
aţi caracterizat echipa guvernamentală şi Programul de
guvernare. Şi vreau să vă îndemn pe toţi să
consolidăm eforturile noastre comune în jurul unei echipe care are
capacitatea să consolideze toată societatea.
Vă mulţumesc. (Aplauze.)
Domnul Vladimir Voronin:
Stimaţi colegi,
Trecem la subiectul doi de pe ordinea de zi, Proiectul
de Hotărîre pentru modificarea Hotărîrii Parlamentului
nr.22-XV din 29 martie 2001 cu numărul de înregistrare în
Parlament 761 din 3 iunie 2009.
Se invită la tribună domnul Anatolie
Zagorodnîi. Poftim, domnule deputat şi preşedinte de Comisie.
Ca autor şi raportul Comisiei respective.
Dumneavoastră de procedură, domnule
Nagacevschi? De procedură?
Domnule deputat,
Poftim. În timpul cînd dumnealui e la
tribună nu se acceptă pauză. Poftim, începeţi.
Domnul Anatolie Zagorodnîi:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Stimaţi colegi,
Permiteţi-mi să propun atenţiei
dumneavoastră iniţiativa legislativă semnată de un grup de
deputaţi, care prevede în sine modificarea anexei 5 la Hotărîrea
Parlamentului din 29 martie 2001.
În conformitate cu prevederile Legii nr.39 din 7
aprilie 1994 despre statutul deputatului în Parlament, Parlamentul se
alege prin vot universal, egal, direct, secret şi liber exprimat printr-un
mandat de 4 ani. Calitatea de deputat încetează la data
întrunirii alegerilor legale a Parlamentului nou-ales în caz de
demisie sau deces.
Totodată, în conformitate cu prevederile
constituţionale, Parlamentul poate fi dizolvat în cazul
imposibilităţii formării Guvernului sau al blocării
procedurii de adoptare a alegerilor timp de 3 luni, precum şi în
cazul în care şi după alegerile repetate nu a fost ales
Preşedintele Republicii Moldova.
Potrivit articolului 26 alineatul (1) din Legea nr.39
din 1994 despre statutul deputatului în Parlament, pentru exercitarea
eficientă a mandatului deputatul în Parlament are drept la un
salariu lunar în modul, condiţiile şi mărimile
prevăzute de Legea nr.355 din 23 decembrie 2005 cu privire la sistemul de
salarizare în sectorul bugetar, precum şi la diurne şi alte
plăţi compensatorii în mărime stabilite de Parlament.
În acest sens, Parlamentul a adoptat
Hotărîrea nr.22 din 29 martie 2001 cu privire la structura
Aparatului Parlamentului la statul de funcţii al Aparatului şi al
Parlamentului şi la asigurarea materială a personalului Aparatului
şi a deputaţilor în Parlament, care, prin anexa nr.5,
reglementează mărimea asigurărilor materiale şi
garanţiile sociale ale deputaţilor în Parlament.
Astfel, potrivit punctului 5 din anexa vizată,
deputaţii în Parlament beneficiază de o indemnizaţie
unică neimpozabilă egală cu şase salarii ale funcţiei
în cazul dizolvării sau expirării mandatului Parlamentului,
ceea ce constituie aproximativ 4 milioane 400 mii de lei.
Luînd în consideraţie situaţia
social-economică dificilă a ţării, precum şi faptul
că asigurarea materială, inclusiv diurnele şi alte
plăţi compensatorii sînt alocate şi îndreptate spre
o activitate eficientă a deputaţilor în Parlament, iar
dizolvarea Parlamentului survine în cazuri în care acesta nu
îşi îndeplineşte pe deplin obligaţiunile asumate,
ceea ce am avut în Parlamentul actual, se propune ca indemnizaţia
unică neimpozabilă în mărime de 6 salarii ale
funcţiei să fie achitată doar în cazul expirării
mandatului Parlamentului.
Aşadar, luînd în consideraţie
cele expuse, în prezentul proiect de Hotărîre se revede
excluderea din Hotărîrea nr.22 din 29 martie 2001 a
reglementării privind acordarea indemnizaţiei unice în cazul
dizolvării Parlamentului. Întru susţinerea acestui proiect de Hotărîre,
autorii lui menţionează următoarele argumente.
Situaţia social-economică dificilă. Unu
la mînă.
Doi. Existenţa premiselor ce impun dizolvarea
Parlamentului, survenite ca rezultat al neîndeplinirii pe deplin de
către corpul de deputaţi a obligaţiunilor asumate.
Trei. Lipsa temeiului obiectiv pentru acordarea indemnizaţiei
indicate, care presupune o activitate eficientă a deputaţilor
în Parlament.
Astfel, indemnizaţia unică se acorda
deputaţilor numai în cazul expirării mandatului Parlamentului.
Prin avizele prezentate, toate comisiile permanente
ale Parlamentului şi Direcţia juridică a Parlamentului
susţin integral sau parţial proiectul de Hotărîre nr.761
din 3 iunie 2009 şi propun examinarea şi adoptarea lui la
şedinţa în plen a Parlamentului.
Totodată, Comisia pentru tineret,
învăţămînt, ştiinţă şi mijloace
de informare în masă a propus ca cuantumul indemnizaţiei unice
să depindă de durata activităţii Parlamentului pe parcursul
unei legislaturi, iar Comisia pentru cultură, turism şi sport a
propus ca în proiectul de Hotărîre să fie prevăzute
doar micşorarea cuantumului indemnizaţiei unice de la 6 la 3 salarii
ale funcţiei. Precizare făcută de domnul Hadîrcă.
În cadrul dezbaterilor la şedinţa Comisiei
responsabile de prezentarea raportului s-a constatat că propunerile
nominalizate nu armonizează cu cerinţa referitoare la exercitarea
eficientă a mandatului de deputat, prevăzută de Legea despre
statutul deputatului în Parlament, care serveşte ca temei pentru
acordarea plăţilor corespunzător, inclusiv a indemnizaţiei
unice.
Avînd în vedere cele expuse, Comisia
juridică, pentru numiri şi imunităţi a hotărît
să propună Legislativului examinarea şi adoptarea proiectului de
Hotărîre a Parlamentului nr.761 din 3 iunie 2009 în
redacţia autorilor.
Vă mulţumesc.
Domnul Vladimir Voronin:
Mulţumesc, domnule Zagorodnîi.
Întrebări, poftim, deputaţii, pe
marginea proiectului?
Domule Hadârcă,
O întrebare, da? Da, poftim, microfonul nr.4.
Domnul Ion Hadârcă:
O precizare. Martori îmi sînt membrii
Comisiei pentru cultură, turism şi sport, sînt domnul Babenco
şi doamna Ursu. Ori ceva nu s-a înţeles, ori s-a trucat aici
şi vreau colegii să confirme că în Comisie eu am avut
susţinere deplină în baza proiectului înaintat de domnul
Ţurcan şi nu am aici proiectul înaintat de domnul Ţurcan.
Deci acolo s-a propus, proiectul respectiv
conţinea două elemente, indemnizaţiile neimpozitate în
cazul dizolvării înainte de termen a Parlamentului şi indemnizaţia
în cazul expirării mandatului. Eu am propus partea întîi
să fie susţinută în întregime. Deci este clar acest lucru,
să fie susţinută în întregime această propunere
înaintată de domnul Ţurcan şi în partea a doua am
propus să fie redusă la 3 salarii. Despre aceasta a fost vorba.
Acum eu fac o constatare în genere că
deputaţii, la expirarea mandatului, s-au grăbit să aleagă
şi dacă ar fi fost vorba de o economie, atunci s-ar fi putut aplica această
prevedere şi la expirarea mandatului, deci a Parlamentului respectiv care
şi-a încheiat mandatul pînă la 5 aprilie.
Deci nu poate fi aplicată această procedură
în mod retrospectiv, dar în cazul respectiv s-ar fi făcut,
în cazul nostru, s-ar fi făcut o economie, aşa
încît eu insist la propunerea mea: după expirarea mandatului,
de a reduce la 3 salarii. Eu cred că este suficient, în
condiţiile de austeritate economică anume această propunere
să fie susţinută.
Domnul Vladimir Voronin:
Domnule Zagorodnîi,
Explicaţi poziţia Comisiei.
Domnul Anatolie Zagorodnîi:
Comisia nu a susţinut această propunere,
reieşind din avizul prezentat de Comisia menţionată şi a
susţinut proiectul iniţial, parvenit de la autori.
Domnul Vladimir Voronin:
Alte întrebări mai sînt?
Întrebare, nu?
Mulţumesc.
S-au înscris doi deputaţi pentru a lua
cuvînt în discursuri. În ordinea care este înregistrată
aici la mine, domnul Nagacevschi, PLDM, Poftim, da. Insistaţi? Poftim.
Domnul Vitalie Nagacevschi:
Eu am să mă refer la respectiva
iniţiativă legislativă din mai multe puncte de vedere. În
primul rînd, din punct de vedere legal, dumneavoastră
cunoaşteţi sau nu cunoaşteţi că anexa nr.5, a
cărei modificare se solicită, nici nu a fost publicată în
„Monitorul Oficial”. În conformitate cu articolul 76 din Constituţie
şi cu Legea privind modul de publicare şi intrare în vigoare a
actelor oficiale, în asemenea circumstanţe, respectiva anexă
nici nu există.
De altfel, Curtea Constituţională a Republicii
Moldova s-a pronunţat de mai multe ori vizavi de modalitatea intrării
în vigoare a actelor legislative, inclusiv a hotărîrilor
Parlamentului Republicii Moldova. În cazul în care o
hotărîre de Parlament, o lege fie ordinară, fie
constituţională nu este publicată în „Monitorul Oficial”,
această lege nu există. Acum eu nu înţeleg ce se
solicită de a fi modificat? De altfel, eu îmi pun întrebarea
cum reacţionează Curtea de Conturi la o asemenea stare de lucruri,
cînd banii publici sînt vînturaţi fără vreo
bază legislativă. Dar bine, pornim de la situaţia creată.
De facto, se execută o hotărîre de Parlament, care, conform
legii, nu există.
Înţeleg că respectiva
iniţiativă legislativă se referă la legislatura
actuală a Parlamentului Republicii Moldova. Eu vreau să
menţionez cîteva chestii. O chestie extrem de importantă, o
lege, o hotărîre de Parlament, dacă nu are un caracter
individual, nu are, nu este de o singură folosinţă. Ea se
foloseşte de mai multe ori. Bine, actualmente sînt de acord,
există o problemă. Deputaţii, în principiu, au lucrat sau
nu au lucrat timp de două luni să primească o indemnizaţie
de şase salarii lunare. Există o problemă. Sînt de acord.
Dar în cazul în care Parlamentul va lucra
trei ani şi unsprezece luni şi va fi dizolvat, atunci ce facem? De
ce un Parlament, care lucrează patru ani, are dreptul la o asemenea
indemnizaţie, iar un Parlament care lucrează trei ani şi
unsprezece luni, cu o lună mai puţin, nu are dreptul la o asemenea
indemnizaţie?
Mai este încă o problemă. În cazul
în care vorbim despre o lege, modificarea acesteia, oricare modificare
trebuie să fie armonizată cu întregul cîmp legislativ. Să
nu uităm, de exemplu că un deputat, dacă activează
în calitate de deputat timp de doi ani, are dreptul la pensionare
în condiţii facilitare. Păi, dacă noi mergem la refuzul
acordării oricăror facilităţi deputatului în cazul
dizolvării Parlamentului, în aşa caz, daţi să
anulăm şi această facilitare. Altfel spus, deputaţii
să aibă dreptul la pensionare în condiţii facilitare numai
după încheierea întregului mandat de patru ani. Să
corelăm deja legile de la „a” pînă la „z”.
Altă problemă, acţiunea legii în
timp. Oricare lege acţionează în timp. De altfel, să
ştiţi că noi, deputaţii legislaturii a XVII-a, fiind
aleşi şi alegerile fiind validate sub guvernarea anexei nr. 5 la
Hotărîrea Parlamentului, care nu a fost modificată, noi sîntem
sub guvernarea acesteia, adică modificarea ulterioară nu ne este
aplicabilă nouă.
De altfel, o asemenea situaţie a fost
examinată de către Curtea Europeană a drepturilor omului
în speţă „Biner SRL” versus Republica Moldova. Şi
Republica Moldova cu brio a pierdut un dosar. Anume situaţie sută la
sută identică. În acelaşi timp, noi sîntem de acord,
după cum am spus, căci noi nu avem dreptul moral să primim sau
să pretindem la aceste indemnizaţii. Dar noi putem să
refuzăm altfel aceste indemnizaţii, nu prin modificarea ilegală
sau punerea în aplicare a unei modificări ilegale a unei
hotărîri de Parlament.
De exemplu, Partidul Liberal Democrat din Moldova, Fracţiunea
parlamentară a pregătit şi a înregistrat astăzi
cereri prin care refuză această indemnizaţie expres. Dar,
totodată, noi am solicitat ca banii respectivi să fie
transferaţi la Centrul Medical „Memoria”, care se ocupă de tratarea
şi reabilitarea victimelor torturilor, inclusiv a celor care au fost
torturaţi de autorităţile comuniste, după evenimentele din
6 – 7 aprilie. Chemăm toţi deputaţii din Parlamentul Republicii
Moldova să procedeze aşa cum am procedat şi noi. Aici sînt
copiile de pe aceste cereri.
Domnul Vladimir Voronin:
Bravo.
Vă, mulţumesc.
Domnul Vitalie Nagacevschi:
Da, vreau încă două cuvinte.
Domnul Vladimir Voronin:
Da, poftim.
Domnul Vitalie Nagacevschi:
Să nu uităm de Guvernul Republicii Moldova.
Miniştrii, de asemenea, se bucură de un asemenea drept. Au dreptul la
şase salarii în caz de demisie. Actualul Guvern, cum a fost spus
chiar şi de către deja doamna Prim-ministru, este, de asemenea,
extrem de temporar. Este temporar, este foarte temporar, pe un timp foarte
scurt. Înţeleg că actualmente nu mai poate fi modificată
Legea cu privire la Guvern, pornind de la principiul aplicabilităţii
legii în timp. De aceea, aş propune şi membrilor Guvernului
Republicii Moldova de pe acum deja să depună cererea de refuz de această
indemnizaţie de şase salarii lunare, care urmează să le
primească peste o lună-două, cînd deja se va schimba
construcţia Parlamentului Republicii Moldova.
Şi ultima replică. Vreau să spun
că eu am lucrat la Ministerul Justiţiei pînă în
2001, domnule Preşedinte. Nu am fost dat afară. Mi-am dat demisia ca
şi colegul meu, domnul Leancă, care, de asemenea, nu a fost dat
afară, dar şi-a dat demisia pe motiv că la guvernare au venit
comuniştii. Vă rog să verificaţi cererea mea depusă la
secţia cadre de la Ministerul Justiţiei. Acolo este scris că,
avînd în vedere că noţiunea de „comunist” este
incompatibilă cu noţiunea „drepturile omului”, solicit să fiu
eliberat din proprie dorinţă”.
Vă mulţumesc. (Aplauze.)
Domnul Vladimir Voronin:
Cine mai propune, să mai găsim undeva
încă 4 milioane? Cui îi mai reducem aceste indemnizaţii?
Mai are cineva propuneri?
Domnule Bujor,
Vă invit la tribuna centrală. Nu, bravo,
aici Nagacevschi e bravo.
Mulţumesc.
Domnul Leonid Bujor:
Domnule Preşedinte,
Stimaţi colegi,
Onorată asistenţă,
„Alianţa «Moldova Noastră»" va vota
proiectul documentului propus pentru examinare în cadrul
şedinţei de astăzi, dar cu următoarele precizări.
În primul rînd, atragem atenţia
opiniei publice că examinăm iniţiativa legislativă a patru
deputaţi şi nu a Fracţiunii parlamentare comuniste, aşa cum
s-a vorbit pe parcursul ultimelor două–trei zile, în special
în mass-media care se află în serviciul Partidului
Comuniştilor.
2. Chiar ştiu uneori mai mult ca mata, domnule
Stepaniuc. Doi. Această precizare este dictată de faptul că noi
respingem încercările de a folosi şi acest proiect de
hotărîre în calitate de acţiune propagandistică
în perioada preelectorală.
3. Votul nostru, al deputaţilor Fracţiunii
parlamentare „Alianţa «Moldova Noastră»”, este determinat, în
primul rînd, de aspectul moral al problemei, lucru la care ne-am referit
pe parcursul şedinţei de astăzi. Şi, în primul
rînd, noi considerăm, că, într-adevăr, activitatea
pe parcursul a două luni nu este suficientă pentru ca deputaţii
să beneficieze de indemnizaţii pentru o perioadă de şase
luni, în speranţa că acest exemplu va fi urmat şi de
componenţa Guvernului, care a fost acum cîteva minute în
urmă votată de către Parlament.
4. Propunem, domnule Preşedinte, ca în
hotărîrea Parlamentului să fie inclus un articol nou, în
care să indicăm concret destinaţia acestor mijloace financiare,
economiste. S-a vehiculat cifra de circa 4 milioane de lei. Propunem ca
variantă, de exemplu: „Pentru procurarea utilajului medical sau, de ce nu,
pentru organizarea odihnei de vară a copiilor în taberele de
odihnă”.
Solicităm ca această propunere să fie
pusă la vot. În cazul în care deputaţii Fracţiunii
majoritare resping aprobarea şi adoptarea acestui articol suplimentar,
putem constata că se urmăresc alte scopuri de folosire a acestor
mijloace financiare şi de ce nu, aşa cum se vehiculează deja
în mass-media, democratică, probabil, chiar şi în scopuri
electorale.
Vă mulţumesc.
Domnul Vladimir Voronin:
Vă mulţumesc.
Microfonul nr. 5, numai de procedură.
Domnul Mihai Godea:
Numai de procedură. 30 de secunde, domnule
Preşedinte, aţi cerut nişte sfaturi. Eu aş propune ca
să mai economisim, să renunţaţi la un salariu de al
dumneavoastră ori de Preşedinte... ori de Preşedinte al
Parlamentului şi mai economisim nişte bani.
Mulţumesc.
Domnul Vladimir Voronin:
Da, mulţumesc.
Este foarte interesantă propunerea. Mai mult decît
atît, că eu m-am dezis de salariul Preşedintelui Parlamentului
din prima zi, cînd am venit în postura de Preşedinte, cînd
m-aţi ales şi nu am primit nici un bănuţ. Şi presa
să audă, nu numai dumneavoastră. Chiar vă mulţumesc
pentru întrebare. Astăzi, de fapt … au succese mari.
Domnule Stepaniuc,
Microfonul nr. 3.
Domnul Victor Stepaniuc:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Stimaţi colegi,
În principiu, toate comisiile parlamentare au
sprijinit această iniţiativă a deputaţilor, dar vreau
să vă amintesc că Comisia noastră parlamentară,
Comisia pentru tineret, învăţămînt, ştiinţă
şi mijloace de informare în masă suplimentar, la
iniţiativa respectivă a propus ca, într-adevăr, şi la
expirarea termenului Parlamentului deputaţii să aibă
posibilitatea să primească nu şase salarii totuşi, dar
numai trei. Şi eu cred că această propunere ar trebui pusă
astăzi la vot ca ea pe urmă să nu fie politizată.
Domnul Vladimir Voronin:
Mulţumesc.
Microfonul nr. 4.
Doamna Ana Gutu:
Partidului Liberal precizează că, dacă
nu există un remediu pentru ireversibilitatea aplicării acestei
iniţiative legislative, şi este unica posibilitate de a renunţa
la indemnizaţii, noi susţinem această propunere.
Însă la şedinţa Comisiei pentru tineret,
învăţămînt, ştiinţă şi mijloace
de informare în masă, eu personal am propus din partea Fracţiunii
ca să fie formulat un pic altfel: „Pe timp de criză, orice tip de
indemnizaţie să fie suspendată”. Nu doar indemnizaţiile
primite de parlamentari, dar şi de orice funcţionar de stat,
dacă există anumite facilităţi.
Ni s-a reproşat că nu există
noţiunea de „criză” definită în legislaţia
actuală. Eu cred că este un semn de întrebare, care va trebui
rezolvat poate în Parlamentul de legislatura următoare.
Domnul Vladimir Voronin:
Foarte interesant.
Vă mulţumesc foarte mult.
Ceva, ceva s-a pornit normal. Da, trebuie să continuăm.
Ęňî áîëüřĺ äŕĺň? Nu, noi o să o rugăm pe doamna Prim-ministru să
dea indicaţii, să facă o analiză, într-adevăr,
noi avem o informaţie foarte serioasă. De exemplu, mulţi primesc
indemnizaţii astronomice, fiind, pur şi simplu, funcţionari de
stat de rangul cel mai... I. Şi aici noi trebuie să ne
clarificăm cu situaţia. Trecem.
În aşa condiţii, trebuie să
ajungem la fiecare şi să vedem care este acea situaţie. Şi
aici eu personal îi mulţumesc încă o dată în
mod foarte serios, într-adevăr, sincer domnului Nagacevschi, pentru
că trebuie de pus acest lucru pentru o bază foarte serioasă
legislativă, legală, dar nu cu o ocazie sau cu emoţii, sau cu
altceva. E vorba despre banii publici ai statului nostru. Nu despre altceva.
Doamnă Prim-ministru,
Îmi cer scuze.
Poftim, microfonul nr. 3.
Doamna Zinaida Greceanîi:
Domnule Preşedinte,
Stimaţi colegi,
Eu am dorit doar să vin cu o precizare. Nu am
vrut lucrul acesta să îl declar înainte de vreme, fiindcă
nu am ştiut: ne confirmaţi sau nu astăzi în funcţie.
Dar noi astăzi pe ordinea de zi deja avem un proiect de modificare a
legislaţiei, care prevede excluderea a tuturor înlesnirilor sociale
pentru deputaţi şi membrii Guvernului.
Ceea ce aţi propus dumneavoastră, domnule
Preşedinte, o să rugăm ca să votaţi această
iniţiativă a Guvernului, chiar în următoarea
şedinţă a Parlamentului. Ceea ce se referă la toţi
ceilalţi funcţionari, procurori, judecători, la toţi,
toţi care sînt mulţi, mulţi, mulţi, noi examinăm
şi pentru viitorul Parlament venim cu pachetul respectiv.
Domnul Vladimir Voronin:
Şi militari, şi toţi. Acolo primesc
cîte 300 – 400 de mii de lei cînd dimisionează sau cînd
se duc la pensie.
Doamna Zinaida Greceanîi:
Şi la propunerea...
Domnul Vladimir Voronin:
Trebuie să vedem.
Doamna Zinaida Greceanîi:
Da, domnule Preşedinte,
Şi încă o remarcă vreau privind
la ceea ce a menţionat domnul Nagacevschi referitor la cererea
fracţiunii respective, ca banii respectivi să fie depuşi pentru
nu ştiu care fonduri. Banii respectivi nu au fost prevăzuţi
în buget, în bugetul Parlamentului. De aceea nu aveţi, dragii
mei, ce depune. (Aplauze.)
Domnul Vladimir Voronin:
Bine. Aceste propuneri sînt de acum din
altă operă. Noi le înţelegem, le conştientizăm
foarte bine. Permiteţi-mi să pun la vot. Se pune la vot propunerea
domnului Stepaniuc şi susţinută... şi paralel
înaintată şi de domnul Hadârcă împreună.
Punem la vot această propunere. Cine este pentru, rog să voteze.
Numărătorii:
Sectorul nr. 1 – 35.
Domnul Vladimir Voronin:
Nici pe domnul Hadârcă nu îl
susţineţi? Ce este acolo? Ce neînţelegeri?
Numărătorii:
Sectorul nr. 2 – 34.
Domnul Vladimir Voronin:
Numai domnul Hadârcă şi votează.
Ce înseamnă aceasta? Ňŕę íĺ ÷ĺńňíî. Ńă nu proiectul, propunerea
lui Stepaniuc şi a domnului Hadârcă. A domnului
Hadârcă şi a domnului Stepaniuc, în ordinea
respectivă. Poftim, cine este pentru? Dar atunci de ce înaintezi
propunere, dacă nu votezi. Cine este împotrivă, cine s-a abţinut?
Cu majoritatea de voturi, propunerea se acceptă.
Trecem în întregime la acest proiect de Hotărîre
al Parlamentului cu modificările şi propunerile dumneavoastră
care au fost făcute. Cine este pentru, rog să voteze.
Numărătorii:
Sectorul nr. 1 – 35.
Sectorul nr. 2 – 24.
Domnul Vladimir Voronin:
Bravo, văd că vă duceţi la
alegeri, „molodeţ”.
Numărătorii:
Sectorul nr. 3 – 38.
Domnul Vladimir Voronin:
Cît?
Numărătorii:
Sectorul nr. 3 – 38, domnule Preşedinte.
Domnul Vladimir Voronin:
38, mulţumesc.
Majoritatea.
Vă mulţumesc foarte frumos.
Proiectul de Hotărîre este adoptat.
Stimaţi deputaţi,
Pentru anunţ cuvînt i se oferă
domnului Vladimir Ţurcan, prim-vicepreşedinte al Parlamentului.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Vă mulţumesc.
Stimaţi colegi,
Avînd în vedere situaţia în
care noi astăzi ne aflăm în preajma alegerilor anticipate, mai
bine spus, în preajma dizolvării Parlamentului şi solicitarea
doamnei Prim-ministru ca să fie totuşi creat pînă la
dizolvarea Parlamentului un cadru juridic, ca Guvernul, într-adevăr,
să aibă posibilitate să exercite atribuţiile,
funcţiile şi acele sarcini care stau în faţa Guvernului.
Totodată, ca să creăm şi cadrul
legal normal pentru activitatea Comisiei Electorale Centrale, urmează ca
în ultimele zile noi să ne axăm în activitatea
noastră, eu am în vedere toate comisiile permanente, şi să
examinăm în modul cel mai operativ următoarele proiecte de acte
legislative: proiectul de Lege, înregistrat cu nr.778, cu privire la
interpretarea articolului 76 alineatul (3). Se aude bine, da? Proiectul de
Lege nr.778 privind interpretarea articolului 76 alineatul (3) din Codul Electoral;
proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative,
iniţiativa nr.788, proiectul de Lege, care, eu sper, mîine
dimineaţa deja sau chiar astăzi înspre seară va fi
înregistrat în Parlament privind abilitarea Guvernului cu dreptul de
a emite ordonanţe. Deci, totodată, din partea Guvernului, noi sîntem
informaţi că vor fi prezentate şi două tratate
internaţionale pentru ratificare, care sînt necesare pentru
perioada respectivă. În acest mod, se propune ca mîine, pe
data de 11, toate comisiile permanente să aibă şedinţele
respective, pentru ca să fie examinate aceste proiecte de legi.
După aceea, pe data de 12, vineri la ora 14.00 se
propune ca noi să avem şedinţa în plen, la care să
examinăm aceste proiecte de acte legislative în primă
lectură. După aceea, urmează, cred că pentru luni, să
avem şedinţa în plen, la care să examinăm
aceleaşi acte legislative în lectura a doua. Eu vă rog să
luaţi act de această propunere şi să activăm foarte
normal şi constructiv în aceste zile.
Mulţumesc.
Domnul Vladimir Voronin:
Stimaţi colegi,
Pentru declaraţii s-a înscris doamna Corina
Fusu. Dacă dumneaei insistă, eu o invit la microfon, poftim.
Doamna Corina Fusu:
Stimaţi colegi deputaţi,
Stimaţi invitaţi,
Stimaţi reprezentanţi ai mass-media,
Vreau să dau citire declaraţiei
Fracţiunii Partidului Liberal cu privire la asigurarea accesului liber,
nediscriminatoriu şi egal al tuturor actorilor societăţii civile
şi al celor politici la Instituţia publică naţională a
audiovizualului „Teleradio-Moldova”.
Fracţiunea Partidului Liberal consideră
că criza politică şi economică din Republica Moldova poate
fi depăşită doar prin alegeri libere şi corecte, prin
supravegherea riguroasă a resurselor administrative, prin excluderea
hărţuelii sistematice a opoziţiei şi a limbajului virulent
folosit de autorităţi la adresa cetăţenilor şi a
reprezentanţilor opoziţiei.
Neadmiterea utilizării organelor de drept
în calitate de poliţie politică, tragerea la răspundere a
celor care au ordonat şi aplicat acţiuni asimilate torturii, dar
şi a celor care s-au dedat actelor de vandalism.
Fracţiunea Partidului Liberal consideră
că şi de această dată alegerile nu vor fi libere şi
corecte, fără acces liber şi egal al partidelor de opoziţie
la Instituţia publică naţională a audiovizualului
„Teleradio-Moldova”, instituţie publică care, prin lege, este
obligată să servească interesul public, este finanţată
din bani publici, iar organul de control, Consiliul de Observatori, trebuie
să garanteze respectarea interesului public.
În realitate, Instituţia publică
naţională a audiovizualului „Teleradio-Moldova a dat prioritate
vădită ca frecvenţă şi durată în ştiri
şi în emisiuni cu participarea actorilor politici, reprezentanţilor
puterii în detrimentul opoziţiei, creînd un dezechilibru clar
în favoarea partidului de guvernămînt, Partidul
Comuniştilor din Republica Moldova.
Prin comportamentul adoptat în campania
electorală, „Teleradio-Moldova”, finanţată din bani publici, a
fost departe de interesul public. În realitate, posturile de radio
şi televiziune publice au lustruit imaginea guvernării şi au
denigrat contracandidaţii Partidului Comuniştilor din Republica
Moldova, contribuind astfel la polarizarea publicului, influenţînd,
în definitiv, într-un mod determinant opţiunile electoratului.
La reflectarea protestelor violente din 6 şi 7
aprilie şi a consecinţelor acestora, „Teleradio-Moldova” a avut un
comportament ce nu a întrunit standardele profesionale, fiind
încălcate flagrant principiile etice şi deontologice de reflectare
a conflictelor.
Informarea neadecvată asupra motivelor şi a
modului în care s-au derulat evenimentele, citarea unei singure
părţi şi neincluderea surselor de alternativă, manipularea
textului şi a imaginilor au făcut ca publicul să aibă acces
doar la informaţie unilaterală, tendenţioasă,
prezentată din perspectiva autorităţilor publice centrale.
Activitatea Consiliului de Observatori în
perioada campaniei electorale denotă percepţia greşită a
rolului acestuia în calitate de supraveghetor al activităţii
„Teleradio-Moldova”.
Consiliul de Observatori şi-a neglijat rolul de
reprezentant al interesului public şi, prin acţiunile sale, s-a
manifestat ca avocat al Partidului Comuniştilor.
În perioada electorală, Consiliul
Coordonator al Audiovizualului nu şi-a onorat corespunzător misiunii
sale de garant al apărăii interesului public una din atribuţiile
sale principale – supravegherea respectării legislaţiei în
vigoare prin monitorizare permanentă a conţinutului emisiunilor
şi sancţionarea abaterilor de la prevederile legale.
Consiliul Coordonator al Audiovizualului şi
Consiliul de Observatori de la „Teleradio-Moldova”, ca organe abilitate de
respectarea legislaţiei audiovizuale, prin lipsă de reacţie la
încălcările semnalate, au încurajat perpetuarea acestora
la „Teleradio-Moldova”. Reflectarea părtinitoare a evenimentelor
confirmă cenzura şi discursul virulent al „Teleradio-Moldova”,
controlată de partidul de la guvernare, îngrădind accesul
partidelor de opoziţie la postul public. Rapoartele de monitorizare din
perioadele preelectorale, electorale şi postelectorale indică asupra
faptului că „Teleradio-Moldova” este utilizată pe rol de instrument
de propagandă.
În aceste condiţii, cerem lichidarea
cenzurii politice în Republica Moldova, practicată de
Instituţia publică naţională a audiovizualului
„Teledario-Moldova”, dar şi de alte posturi audiovizuale controlate de
partidul de la guvernare. Asigurarea respectării de către mass-media
a normelor legale şi standardelor profesionale, precum şi
sancţionarea discursului virulent şi antidemocratic.
Doi, asigurarea accesului liber, nediscriminatoriu
şi egal tuturor actorilor societăţii civile şi politici la
posturile publice de radio şi televiziune.
Trei. Demiterea şi alegerea unei noi conduceri a
audiovizualului public „Teleradio-Moldova”, necompromisă de introducerea
cenzurii, stimulatoare a discursului virulent şi partizan din perioadele
preelectorale şi postelectorale în Republica Moldova.
Demiterea şi alegerea unei noi componenţe a
Consiliului de Observatori a „Teleradio-Moldova”, care să reprezinte
şi să apere interesele tuturor cetăţenilor. Demiterea
şi alegerea unei noi componenţe a Consiliului Coordonator al
Audiovizualului, care să îşi exercite responsabil şi
în măsură deplină funcţiile sale de autoritate publică
autonomă şi independentă.
Patru. Solicităm vizita înaltului
reprezentant al OSCE pentru libertatea mass-media cu ulterioara delegare a unui
trimis special al său cu scopul de a promova acţiunile necesare
pentru a asigura independenţa mass-mediei publice, încetarea
discursului virulent, a propagandei xenofobe şi antidemocratice în
mediile controlate de putere, respectarea legislaţiei în vigoare
şi a Codului deontologic al jurnalistului.
Şi în final, apelăm la
profesionalismul, demnitatea şi corectitudinea jurnaliştilor de la
Instituţia publică naţională a audiovizualului „Teleradio-
Moldova”, care pot şi trebuie să opună rezistenţă
cenzurii şi propagandei instituite de mai mulţi ani de către
Partidul Comuniştilor din Republica Moldova la „Teleradio-Moldova”.
Vă mulţumesc. (Aplauze.)
Domnul Vladimir Voronin:
Stimaţi colegi,
Şedinţa de astăzi a Parlamentului o
declar închisă.
Următoarea şedinţă va avea loc la
12 iunie, ora 14.00.
Mulţumesc.
La revedere.
Şedinţa s-a încheiat la
ora 12.12.
Stenograma a fost pregătită
spre
publicare în Direcţia documentare
parlamentară.