|
DEZBATERI PARLAMENTARE
Parlamentul Republicii Moldova de
legislatura a XVI-a
SESIUNEA a VIII-a ORDINARĂ –
SEPTEMBRIE 2008
Şedinţa din ziua de 26
septembrie 2008
(STENOGRAMA)
Sumar
1. Declararea şedinţei ca fiind deliberativă.
2. Dezbaterea şi adoptarea în
lectura a doua a proiectului de Lege nr.1696 privind modificarea şi
completarea unor acte legislative (Codul cu privire la contravenţiile
administrative – art.1701; Codul penal – art.158, 165, 206
ş.a.).
3. Dezbaterea, aprobarea în
primă lectură şi adoptarea în lectura a doua a proiectului
de Lege nr.2492 pentru modificarea unor acte legislative (Legea
vînzării de mărfuri – art.31, alin.(1); Legea privind bursele
de mărfuri – art.23; Legea privind cooperativele de
întreprinzător – art.60 ş.a.).
4. Dezbaterea şi adoptarea
proiectului de Hotărîre nr.2291 privind completarea
Hotărîrii Parlamentului nr.458-XV din 30 iulie 2001 (anexa nr.4).
5. Dezbaterea, aprobarea în
primă lectură şi adoptarea în lectura a doua a proiectului
de Lege nr.2430 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova
şi Guvernul Republicii Federale Germania privind colaborarea
financiară 2006.
6. Dezbaterea, aprobarea în
primă lectură şi adoptarea în lectura a doua a proiectului
de Lege nr.2227 pentru ratificarea Acordului dintre Republica Moldova şi
Republica Slovacă privind promovarea şi protejarea reciprocă a
investiţiilor.
7. Dezbaterea, aprobarea în
primă lectură şi adoptarea în lectura a doua a proiectului
de Lege nr.1697 pentru ratificarea Convenţiei-cadru a Consiliului Europei
privind valoarea patrimoniului cultural pentru societate.
Şedinţa începe
la ora 10.00.
Lucrările sînt
conduse de domnul Marian LUPU, Preşedintele Parlamentului, asistat de
domnul Iurie Roşca, vicepreşedinte al Parlamentului.
Domnul Maxim Ganaciuc – director general adjunct al
Aparatului Parlamentului:
Doamnelor şi domnilor deputaţi,
Bună dimineaţa.
Vă anunţ că la
lucrările şedinţei de astăzi a plenului Parlamentului, din
totalul celor 101 de deputaţi, şi-au înregistrat prezenţa
90 de deputaţi. Nu s-au înregistrat deputaţii: Maria Postoico –
concediu; Victoria Dobrovolscaia, Iurie Eriomin, Mihail Sidorov – în
delegaţie; Ivan Banari, Dumitru Braghiş – la cerere; Valentina
Stratan –concediu medical; Eva Gudumac, Mihail Mocan, Igor Klipii, Oleg
Serebrian.
Domnul Marian Lupu:
Stimaţi colegi,
Şedinţa este
deliberativă. Rog să onorăm Drapelul de Stat. (Se
onorează Drapelul de Stat.)
Vă mulţumesc.
Stimaţi colegi,
Înainte de a începe
examinarea subiectelor incluse pe ordinea de zi a şedinţei de
astăzi a plenului Parlamentului, vreau să vă informez că
în perioada premergătoare şedinţei plenului de astăzi
şi-au sărbătorit ziua de naştere unii dintre colegii
noştri. Este o listă impunătoare. Cu permisiunea
dumneavoastră voi da citire întregii liste, după care propun
să îi felicităm pe colegii noştri.
Deci omagiaţi au fost:
domnul Vasile Colţa, domnul Oleg Serebrian, domnul Dumitru Prijmireanu,
domnul Vladimir Vitiuc, domnul Gheorghe Susarenco, domnul Anton Miron,
domnul Mihail Mocan, domnul Ghenadi Bulgacov, doamna Serafima Borgan,
domnul Arcadi Pasecinic, domnul Ion Pleşca, domnul Vladimir
Panfilov, doamna Valentina Buliga, domnul Sergiu Sococol, domnul Vasile Bodişteanu,
domnul Alexandru Lipcan, doamna Lora Grosu, doamna Valentina Stratan,
domnul Vlad Cubreacov. Să îi felicităm pe toţi şi
să le dorim mult noroc şi multă sănătate. (Aplauze.)
Proiectul de Lege nr.1696
privind modificarea şi completarea unor acte legislative. Lectura a doua.
Rog comisia.
Domnul Vladimir
Ţurcan:
Onorat Parlament,
Proiectul de Lege nr.1696 a
fost examinat şi aprobat în primă lectură pe data de 3
iulie 2008. Prezentul proiect a fost dezbătut în cadrul
şedinţei Comisiei juridice, pentru numiri şi imunităţi,
au fost examinate toate amendamentele şi propunerile parvenite de la
deputaţi, de la comisiile permanente, de la Direcţia juridică a
Aparatului Parlamentului. Rezultatul examinării este reflectat în
anexa la prezentul raport, care este parte componentă a raportului.
În aceste condiţii, Comisia juridică, pentru numiri şi
imunităţi propune examinarea şi adoptarea în lectura a
doua a proiectului de Lege nr.1696, luînd în consideraţie
amendamentele acceptate de către comisie.
Domnul Marian Lupu:
Vă mulţumesc, domnule
preşedinte al Comisiei.
Întrebări, alte
propuneri decît cele din raportul comisiei? Nu sînt.
Vă mulţumesc.
Stimaţi colegi,
În condiţiile
raportului Comisiei de profil, voi supune votului adoptarea în lectura a
doua a proiectului de Lege nr.1696. Cine este pentru, rog să voteze. La
fel rog rezultatele.
Numărătorii:
Sectorul nr. 1 – 25.
Sectorul nr. 2 – 29.
Sectorul nr. 3 – 8.
Domnul Marian Lupu:
62 de voturi “pro”.
Împotrivă? Zero voturi.
Proiectul de Lege nr.1696 este
adoptat în lectura a doua.
Proiectul de Lege nr.2492
pentru modificarea unor acte legislative.
Prezintă Guvernul.
Domnul Nicolae Eşanu – viceministru al
justiţiei, reprezentantul permanent al Guvernului în Parlament:
Stimate domnule
Preşedinte,
Doamnelor şi domnilor
deputaţi,
Proiectul de lege supus
atenţiei dumneavoastră a fost elaborat pentru a aduce în
concordanţă alte acte legislative cu dispoziţiile Legii cu
privire la arbitraj şi Legii cu privire la arbitrajul comercial
internaţional. Probleme conceptuale nu există. Rugăm
susţinerea proiectului supus atenţiei dumneavoastră.
Mulţumesc.
Domnul Marian Lupu:
Vă mulţumesc.
Stimaţi colegi,
Întrebări pentru
domnul raportor? Nu sînt.
Domnule Eşanu,
Vă mulţumesc.
Rog comisia.
Domnul Nicolae
Bondarciuc:
Stimate domnule
Preşedinte,
Stimaţi colegi,
Comisia pentru politică
economică, buget şi finanţe a examinat proiectul de lege
nominalizat, prezentat de către Guvern, şi raportează
următoarele. La 22 februarie curent, Parlamentul a adoptat Legea cu
privire la arbitraj şi Legea cu privire la arbitrajul comercial
internaţional. Conform acestor legi, Guvernul urma, în termen de 3
luni de la intrare în vigoare, să prezinte propuneri privind
aducerea legislaţiei în vigoare în conformitate cu prevederile
legilor menţionate.
În proiectul de lege
supus examinării se propune modificarea articolului 31 alineatul (1) din
Legea vînzării de mărfuri din iunie 1994, a articolului 23
alineatul (2) din Legea nr.1117 din februarie 1997 privind bursele de valori, a
articolului 60 din Legea nr.73 din 12 aprilie 2001 privind cooperativele de
întreprinzător şi a articolelor 14 şi 16 din Legea nr.81
din martie 2004 cu privire la investiţiile în activitatea de
întreprinzător.
Comisia a constatat că
textul modificărilor în articolele acestor legi corespund
întocmai prevederilor legilor nr. 23 şi 24 din februarie anul curent
cu privire la arbitraj şi cu privire la arbitrajul comercial internaţional,
fapt ce permite Comisiei să prezinte Parlamentului propunerea de adoptare
a proiectului de lege în primă lectură.
În Comisie au fost
examinate avizele comisiilor parlamentare şi a Direcţiei juridice a
Aparatului Parlamentului, Comisia a acceptat propunerile Direcţiei
juridice pentru completarea proiectului de lege cu modificările
articolelor respective din Codul de executare, din Legea
insolvabilităţii şi din Legea cu privire la Camera de Industrie
şi Comerţ şi aducerea normelor din aceste legi în
concordanţă cu Legea cu privire la arbitraj şi cu Legea cu
privire la arbitrajul comercial internaţional. Textul integral al
proiectului de lege completat în comisie şi coordonat cu ministerul,
cu Guvernul se anexează la prezentul raport şi se propune spre
adoptare în a doua lectură.
Domnul Marian Lupu:
Propunerea Comisiei este prima
şi a doua lectură.
Domnul Nicolae
Bondarciuc:
Da.
Domnul Marian Lupu:
Vă mulţumesc.
Întrebări pentru
Comisie? Nu sînt.
Stimaţi colegi,
Prima lectură. Cine este
pentru aprobarea acestui proiect, rog să voteze. Majoritatea.
Vă mulţumesc.
Proiectul este aprobat.
Grupurile parlamentare, lectura
a doua, obiecţii? Nu sînt. În condiţiile raportului
Comisiei de profil, supun votului adoptarea în lectura a doua a
proiectului de Lege nr.2492. Cine este pentru, rog să voteze. Rog
rezultatele.
Numărătorii:
Sectorul nr. 1 – 26.
Sectorul nr. 2 – 29.
Sectorul nr. 3 – 6.
Domnul Marian Lupu:
61 de voturi “pro”.
Împotrivă? Zero voturi.
Proiectul de Lege nr.2492 este
adoptat în lectura a doua.
Proiectul de
Hotărîre nr.2291 privind completarea Hotărîrii
Parlamentului nr.458 din 30 iulie 2001.
Prezintă Guvernul.
Domnul Ion Coropcean – şef al Marelui Stat
Major, comandant al Armatei Naţionale:
Stimate domnule Preşedinte
al Parlamentului,
Stimaţi domni
deputaţi,
Proiectul Hotărîrii
Parlamentului prezentat dumneavoastră a fost elaborat în
conformitate cu Regulamentul privind modul de comercializare a tehnicii
militare, a armamentului şi a altor mijloace tehnice de care dispun
forţele armate ale Republicii Moldova.
Necesitatea elaborării
acestei hotărîri este dictată de faptul că procesul de
reformă militară a condiţionat eliberarea unui număr de
tehnică şi bunuri materiale care se află în afara statelor
de organizare a armatei şi după starea lor sînt moral şi
fizic învechite. Exploatarea acestui patrimoniu în continuare este
economic ineficientă din cauza cheltuielilor enorme pentru
întreţinerea lor. Aceste active pot fi comercializate inclusiv
agenţilor economici din ţară.
Totodată, sursele
obţinute vor impulsiona esenţial modernizarea şi realizarea
unităţilor militare în conformitate cu concepţia reformei
militare şi Planul de construcţie şi dezvoltare a armatei. Rog,
stimaţi domni deputaţi, susţinerea Parlamentului pentru
aprobarea proiectului de hotărîre pus în discuţie.
Vă mulţumesc.
Domnul Marian Lupu:
Domnule general,
Vă mulţumesc.
Întrebări? Nu
sînt.
Vă mulţumesc foarte
mult.
Rog Comisia.
Domnul Iurie Stoicov:
Stimate domnule
Preşedinte,
Stimaţi deputaţi,
Onorată
asistenţă,
Comisia pentru securitatea
naţională, apărare şi ordinea publică a examinat
proiectul de Hotărîre privind completarea Hotărîrii
Parlamentului din 30 iulie 2001, înaintat de Guvern prin
hotărîrea sa.
Proiectul menţionat este
elaborat în conformitate cu Regulamentul privind modul de comercializare
a tehnicii militare, a armamentului şi a altor mijloace tehnice de care
dispun forţele armate ale Republicii Moldova. Despre necesitatea
adoptării acestui proiect de hotărîre a vorbit domnul general.
În ceea ce priveşte mijloacele obţinute de la comercializarea
bunurilor cu referinţă se vor vărsa 80% în bugetul de
stat, iar 20% vor fi trecute pe contul Ministerului Apărării, care
vor fi direcţionate la modernizarea şi reutilarea
unităţilor militare, la procurarea echipamentelor noi pentru Armata
Naţională şi alte necesităţi.
Proiectul a fost avizat de
comisiile permanente ale Parlamentului şi de Direcţia juridică a
Aparatului Parlamentului. Toate amendamentele parvenite cu decizia Comisiei se
conţin în sinteză, care este parte integrantă la prezentul
raport. Pornind de la din expuse, Comisia propune adoptarea acestui proiect de
hotărîre.
Domnul Marian Lupu:
Vă mulţumesc, domnule
preşedinte al Comisiei.
Întrebări? Nu
sînt.
Vă mulţumesc.
Domnul Iurie Stoicov:
În sinteză...
Domnul Marian Lupu:
Nu, stimaţi colegi,
Noi nu am ajuns aici să
facem sentinţe. Este altă sală pentru sentinţă.
Întrebări?
Stimaţi colegi,
În condiţiile
raportului Comisiei de profil, supun votului adoptarea proiectului de
Hotărîre nr.2291. Cine este pentru, rog să voteze. Majoritatea.
Vă mulţumesc.
Proiectul nr.2291 este adoptat.
Proiectul de Lege nr.2430
pentru ratificarea Acordului între Guvernul Republicii Moldova şi
Guvernul Republicii Federale Germania privind colaborarea financiară.
Prezintă Guvernul.
Domnul Tudor Copaci – viceministru al economiei
şi comerţului:
Mult stimate domnule
Preşedinte,
Stimaţi deputaţi,
Acordul dintre Guvernul
Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Federale Germania privind
colaborarea financiară are drept obiectiv principal dezvoltarea
economică şi socială a Republicii Moldova, contribuind la
instaurarea unui climat de stabilitate şi prosperitate prin stabilirea
unor relaţii de colaborare bazate pe parteneriat şi
transparenţă.
În cadrul Acordului,
Guvernul Republicii Moldova beneficiază de un suport financiar de 2,3
milioane euro, care vor fi utilizate pentru implementarea următoarelor
proiecte: dezvoltarea “Procredit-Moldova” – SA, consultanţă
şi instruire pentru pregătirea specialiştilor în valoare
de 800 000 de euro şi crearea unui fond de studii şi specialişti
în valoare de 1,5 milioane de euro.
Este de menţionat faptul
că semnarea şi ratificarea Acordului nominalizat nu necesită
cheltuieli financiare suplimentare din partea Republicii Moldova. Luînd
în consideraţie cele menţionate, precum şi reieşind
din necesitatea dezvoltării relaţiilor de cooperare dintre Republica
Moldova şi Republica Federală Germania, Guvernul propune de a aproba
proiectul de Lege privind ratificarea Acordului dintre Guvernul Republicii
Moldova şi Guvernul Republicii Federale Germania cu privire la colaborarea
financiară.
Aş vrea, de asemenea,
să menţionez că, pe parcursul ultimilor ani,
începînd cu 1993, Guvernul Germaniei ne-a acordat
asistenţă financiară şi tehnică în valoare...
în jurul la 23 milioane de euro. Rugăm aprobarea şi
susţinerea acestui proiect de lege.
Vă mulţumesc.
Domnul Marian Lupu:
Vă mulţumesc.
Stimaţi colegi,
Întrebări? Nu
sînt.
Vă mulţumesc.
Rog comisia.
Domnul Grigore Petrenco:
Stimaţi colegi,
Comisia pentru politică
externă şi integrare europeană a examinat prezentul proiect de
lege şi constată că Acordul dintre Guvernul Republicii Moldova
şi Guvernul Republicii Federale Germania privind colaborarea financiară
2006 se încadrează în categoria tratatelor internaţionale
supuse examinării şi ratificării de către Parlament.
Potrivit Acordului, Guvernul Republicii Federale Germania va oferi Guvernului
Republicii Moldova sau altor beneficiari selecţionaţi în comun
de cele două guverne posibilitatea să primească de la Institutul
de Credit pentru Reconstrucţie o asistenţă tehnică în
valoare de 2,3 milioane de euro.
Comisiile permanente ale
Parlamentului şi Direcţia juridică a Aparatului Parlamentului au
prezentat avize pozitive, pronunţîndu-se pentru ratificarea
Acordului. Comisia noastră propune excluderea sintagmei “semnat la
Chişinău la 17 aprilie 2008” şi a substitui sintagma “Ministerul
Economiei şi Comerţului” cu cuvîntul “Guvernul”. Asta în
conformitate cu Legea privind tratatele internaţionale. În
condiţiile celor expuse, propunem aprobarea acestui proiect de lege
în primă lectură şi adoptarea lui în lectura a doua.
Domnul Marian Lupu:
Vă mulţumesc.
Stimaţi colegi,
Întrebări?
Microfonul nr.4.
Doamna Valentina
Cuşnir:
Mulţumesc.
Stimate domnule preşedinte
al Comisiei,
În proiectul
înaintat de Guvern nu se spune că trebuie scutiţi de taxe
şi impozite. În raportul Comisiei dumneavoastră accentuaţi
că Guvernul Republicii Moldova va scuti de impozite şi taxe. De ce?
Domnul Grigore Petrenco:
Deoarece aceste prevederi
sînt în acest Acord. Rog să atrageţi atenţia, acest
Acord prevede anume ceea ce se conţine în raportul Comisiei.
Doamna Valentina
Cuşnir:
Înseamnă că noi
trebuie să introducem.
Domnul Grigore Petrenco:
Dacă asemenea prevederi
există în Acordul respectiv, noi nu trebuie să le repetăm
în proiectul de lege. Noi ratificăm acest Acord.
Doamna Valentina
Cuşnir:
Atunci de ce aţi scris
în raport?
Domnul Grigore Petrenco:
În raportul Comisiei am
scris pentru a aduce la cunoştinţa deputaţilor care sînt
prevederile Acordului.
Doamna Valentina
Cuşnir:
Înseamnă că noi
avem că toate... ceea ce vine ca suport tehnic nu se impozitează? Sau
aici este un caz excepţional, că noi doar pe ei nu îi
impozităm?
Domnul Grigore Petrenco:
În cazul acestui proiect,
în cazul acestei asistenţe tehnice vor fi aceste scutiri.
Doamna Valentina
Cuşnir:
Înseamnă că
numai în acest caz?
Domnul Grigore Petrenco:
Da, numai în acest caz.
Doamna Valentina
Cuşnir:
Şi cît de legal este
aceasta?
Domnul Grigore Petrenco:
Doamnă Cuşnir,
Dacă noi ratificăm
acest Acord, va fi absolut legal.
Doamna Valentina
Cuşnir:
Ei, bine, vor scrie toţi
în Acord ca să îi scutim de taxe şi impozite şi
atunci din ce facem bugetul?
Domnul Marian Lupu:
Alte întrebări? Nu
sînt.
Domnule preşedinte al
Comisiei,
Vă mulţumesc.
Stimaţi colegi,
Proiectul nr.2430, prima
lectură. Cine este pentru aprobarea acestuia, rog să voteze.
Majoritatea.
Vă mulţumesc.
Grupurile parlamentare, cea de
a doua lectură. De acord. Cine este pentru adoptarea în lectura a
doua, în condiţiile raportului Comisiei de profil, a proiectului de
Lege nr.2430, rog să voteze. La fel rezultatele.
Numărătorii:
Sectorul nr. 1 – 26.
Sectorul nr. 2 – 30.
Sectorul nr. 3 –15.
Domnul Marian Lupu:
71 de voturi “pro”.
“Împotrivă”? 1 vot.
Proiectul de Lege nr.2430 este
adoptat în a doua lectură.
Proiectul de Lege nr.2227
pentru ratificarea Acordului dintre Republica Moldova şi Republica
Slovacă privind promovarea şi protejarea reciprocă a
investiţiilor.
Prezintă Guvernul. De
fapt, iniţiativa Şefului statului.
Domnul Tudor Copaci:
Stimate domnule
Preşedinte,
Stimaţi deputaţi,
Acordul dintre Republica Moldova
şi Republica Slovacă pentru promovarea şi protejarea
reciprocă a investiţiilor va stabili principiile juridice de
bază menite să întărească relaţiile de prietenie
dintre cele două state, să extindă dezvoltarea cooperării
comerciale economice, precum şi să încurajeze şi să
creeze condiţii favorabile pentru investiţiile persoanelor fizice
şi juridice ale unui stat pe teritoriul altui stat.
Aş vrea să
menţionez că fiecare parte, conform Acordului, va acorda
investiţii celelalte părţi, un tratament nu mai puţin
favorabil decît cel acordat investitorilor proprii sau investitorilor
oricărui stat terţ. De asemenea, aş vrea să menţionez
că, conform Acordului, părţile garantează transferul
fără restricţie al plăţilor relative la
investiţii şi, în special, al profiturilor, devidendelor,
dobînzilor şi al altor venituri curente a sumelor referitoare la
împrumuturile atrase sau al altor obligaţiuni contractuale reluate
pentru investiţii.
Transferul acestor
plăţi va fi permis în monedă liberă convertibilă
şi fără întîrzieri nejustificate. De asemenea,
aş vrea să menţionez că, conform prevederilor acestui
Acord, investiţiile efectuate pînă la intrarea în vigoare
a acestui Acord, de asemenea, vor fi aplicate prevederile acestui acord şi
corespunzător investiţiile care vor fi efectuate după intrarea
în vigoare a acestui Acord. Valabilitatea acestui Acord este de 10 ani
din momentul intrării în vigoare a acestui Acord cu o prelungire
încă pe 10 ani, dacă nici una din părţi nu
anunţă cealaltă parte despre intenţia de a denunţa
acest Acord.
De asemenea, în acest
Acord este stipulat că orice parte aplică acel tratament nu mai
puţin favorabil decît investitorilor proprii, referitor la
compensaţiile pentru pierderi şi expropriere. În acest context,
Guvernul roagă, vine cu propunerea de a aproba proiectul de lege privind
Acordul menţionat.
Vă mulţumesc.
Domnul Marian Lupu:
Mulţumesc.
Întrebări? Nu
sînt.
Vă mulţumesc.
Rog Comisia.
Domnul Grigore Petrenco:
Stimaţi colegi,
Comisia pentru politică
externă şi integrarea europeană a examinat prezentul
proiect de lege şi constată că el se încadrează,
că Acordul dintre Republica Moldova şi Republica Slovacă privind
promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor se
încadrează în categoria tratatelor internaţionale
supuse examinării şi ratificării de Parlament.
Prezentul Acord a fost semnat
la 7 aprilie 2008 la Chişinău în scopul intensificării
cooperării economice dintre părţile contractante în
bază de egalitate şi avantaj reciproc prin intermediul creării
şi menţinerii condiţiilor favorabile pentru efectuarea
investiţiilor. Prevederile Acordului reglementează condiţiile de
admitere, promovare şi protejare a investiţiilor, acordarea
tratamentului naţiunii celei mai favorizate, condiţiile de
expropriere şi compensarea pentru pierderi, transferuri etc.
În temeiul articolului 23
din Legea privind tratatele internaţionale ale Republicii Moldova, Comisia
propune, la articolul 3, substituirea sintagmei “Ministerul Economiei şi
Comerţului” cu cuvîntul “Guvernul”. De asemenea, Comisia propune a
schimba cu locurile cuprinsul articolelor 2 şi 3 din proiectul de lege.
Şi, luînd în consideraţie cele expuse şi avizele
pozitive ale comisiilor şi a Direcţiei juridice a Parlamentului,
propunem aprobarea proiectului de lege în primă lectură şi
adoptarea lui în a doua lectură.
Domnul Marian Lupu:
Vă mulţumesc, domnule
preşedinte al Comisiei.
Întrebări? Nu
sînt.
Mulţumesc.
Stimaţi colegi,
Proiectul nr.2227, prima lectură.
Cine este pentru aprobarea proiectului, rog să voteze. Majoritatea.
Vă mulţumesc.
Proiectul este aprobat.
Grupurile parlamentare, lectura
a doua. Da. În condiţiile raportului Comisiei de profil, voi supune votului
adoptarea în a doua lectură a proiectului de Lege nr.2227. Cine este
pentru, rog să voteze. Rog rezultatele.
Numărătorii:
Sectorul nr. 1 – 26.
Sectorul nr. 2 – 30.
Sectorul nr. 3 – 14.
Domnul Marian Lupu:
70 de voturi “pro”.
“Împotrivă”? Zero voturi.
Proiectul de Lege nr.2227 este adoptat
în lectura a doua.
Proiectul de Lege nr.1697 pentru
ratificarea Convenţiei-cadru a Consiliului Europei privind valoarea
patrimoniului cultural pentru societate.
Iniţiativa şefului statului.
Guvernul, vă rog.
Domnul Ion Munteanu – viceministru al culturii
şi turismului:
Stimate domnule Preşedinte,
Stimaţi domni deputaţi,
Permiteţi-mi să vă prezint
spre examinarea dumneavoastră proiectul de Lege pentru ratificarea
Convenţiei-cadru privind valoarea patrimoniului cultural pentru societate.
Convenţia-cadru cu privire la valoarea patrimoniului cultural pentru
societate a fost adoptată de către Comitetul de Miniştri la 13
octombrie anul 2005. Convenţia a fost deschisă spre semnare statelor
membre ale Consiliului Europei la 27 octombrie anul 2005 la Faro Portugalia,
în cadrul reuniunii miniştrilor culturii ai statelor părţi
la Convenţia culturală europeană, întruniţi cu
prilejul sărbătoririi aniversării a 10-a acestei Convenţii.
Convenţia-cadru a Consiliului Europei
a fost semnată de către Republica Moldova la 11 ianuarie 2008.
Oportunitatea ratificării Convenţiei-cadru privind valoarea
patrimoniului cultural pentru societate este dictată de obiectivul
strategic de integrare a Republicii Moldova în comunitatea
europeană. Promovarea Convenţiei-cadru privind valoarea patrimoniului
cultural este una din priorităţile Consiliului Europei. Ratificarea
şi implementarea acestei Convenţii, concomitent cu celelalte
instrumente europene şi internaţionale în domeniul protecţiei
şi valorificării patrimoniului, va stimula relaţiile de
cooperare culturală a Republicii Moldova cu alte state, va permite
coordonarea şi unificarea eforturilor statelor pentru promovarea
obiectivelor Convenţiei, inclusiv prin activitatea lor comună
în cadrul forurilor internaţionale şi a celor europene.
Obiectivele Convenţiei sînt
în deplină concordanţă cu prevederile Constituţiei
Republicii Moldova şi ale legislaţiei naţionale în
domeniu. Implementarea Convenţiei-cadru nu necesită crearea unor noi
structuri specializate. Realizarea prevederilor Convenţiei va fi
asigurată de către Ministerul Culturii şi Turismului în
cooperare, după caz, cu Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale,
Agenţia Construcţii şi Dezvoltare a Teritoriului, Agenţia
de Stat pentru Inspectarea şi Restaurarea Monumentelor, cu alte
instituţii specializate din ţară.
Reieşind din articolul 16 al
Convenţiei, Comitetul de Miniştri, în conformitate cu
prevederile articolului 17 al Statutului Consiliului Europei va institui
un comitet special sau va desemna un comitet deja existent care va avea sarcina
de urmărire a aplicării Convenţiei şi va fi abilitat
să definească modalităţile de exercitare a misiunii sale.
Convenţia-cadru nu stabileşte
obligaţii financiare ca stat parte la Convenţie, iar realizarea
prevederilor acestui instrument juridic internaţional va fi asigurată
de către Ministerul Culturii şi Turismului din contul surselor care
vor fi programate anual în acest scop.
Ţinînd cont de argumentele
expuse mai sus, considerăm oportună ratificarea de către
Republica Moldova a Convenţiei-cadru a Consiliului Europei privind
valoarea patrimoniului cultural pentru societate, adoptat la Faro la 27
octombrie 2005. În acest context, stimaţi deputaţi, vă rog
să susţineţi şi să aprobaţi acest proiect de
lege.
Mulţumesc.
Domnul Marian Lupu:
Mulţumesc.
Stimaţi colegi,
Întrebări? Nu sînt.
Domnule viceministru,
Vă mulţumesc.
Rog Comisia.
Domnul Grigore Petrenco:
Stimaţi colegi,
Comisia pentru politică externă
şi integrare europeană a examinat prezentul proiect de lege
şi constată că Convenţia-cadru a Consiliului Europei
privind valoarea patrimoniului cultural pentru societate se
încadrează în categoria tratatelor internaţionale, supuse
examinării şi ratificării de către Parlament.
Convenţia a fost încheiată la 27 octombrie 2005 la Faro şi
semnată de 11 state membre ale Consiliului Europei. Republica Moldova a
semnat Convenţia la 11 ianuarie 2008. La momentul actual, Convenţia
este ratificată de trei state semnatare: Croaţia, Letonia şi
MunteNegru.
Pentru intrarea în vigoare a
Convenţiei sînt necesare zece ratificări. Scopul
Convenţiei este crearea unui nou cadru de referinţă în
domeniul politicilor de patrimoniu, complementar altor instrumente juridice
internaţionale în această materie, precum sînt
Convenţia culturală europeană, Convenţia pentru
salvgardarea patrimoniului arhitectoral european, Convenţia europeană
pentru protecţia patrimoniului arheologic, Convenţia europeană a
peizajului, Convenţia UNESCO privind protecţia patrimoniului mondial,
cultural şi natural şi altele.
Comisiile permanente ale Parlamentului
şi Direcţia juridică a Aparatului Parlamentului au prezentat
avize pozitive, pronunţîndu-se pentru ratificarea acestei
Convenţii. Comisia pentru politică externă şi integrare
europeană propune acum completarea alineatului (1) al articolului 1
din proiectul de lege, după cuvintele “adoptată la Faro la 27
octombrie 2005”, cu sintagma: “şi semnată de Republica Moldova la 11
ianuarie 2008”. Luînd în considerare cele expuse, Comisia
propune ratificarea Convenţiei-cadru prin aprobarea acestui proiect de
lege în primă lectură şi adoptarea lui în a doua
lectură.
Domnul Marian Lupu:
Mulţumesc.
Întrebări pentru comisie? Nu
sînt.
Domnule Petrenco,
Vă mulţumesc.
Stimaţi colegi,
Cine este pentru aprobarea în
primă lectură a proiectului de Lege nr.1697, rog să voteze.
Majoritatea.
Vă mulţumesc.
Proiectul este aprobat.
Grupurile parlamentare,
Lectura a doua. În condiţiile
raportului Comisiei de profil, supun votului adoptarea în lectura a doua
a proiectului de Lege nr.1697. Cine este pentru, rog să voteze. Rog
rezultatele, stimaţi colegi.
Numărătorii:
Sectorul nr. 1 – 26.
Sectorul nr. 2 – 29.
Sectorul nr. 3 – 14.
Domnul Marian Lupu:
69 de voturi “pro”. Împotrivă?
Zero voturi.
Proiectul de Lege nr.1697 este adoptat
în lectura a doua.
30 de minute de la începutul
şedinţei. Poate cineva vrea să facă declaraţii?
Dacă nu, stimaţi colegi, şedinţa de astăzi o declar
închisă. Următoarea şedinţa va avea loc la 2
octombrie, ca de obicei la ora 10.00.
Vă doresc o zi bună în
continuare.
Şedinţa s-a
încheiat la ora 10.30.
Stenograma a fost
pregătită spre publicare
în Direcţia documentare parlamentară a
Aparatului Parlamentului.
|